近日,有网友在扬州市人民政府网站“寄语市长”频道留言,咨询公务员周末送外卖是否违纪。之后,相关截图在网上热传,引起网友热议。1月19日,宝应县纪委在网站回复称,公务员如因生活困难,利用周末时间送外卖,原则上不构成违反党的纪律,但作为公务人员应当向组织上报告有关情况,并不得影响本职工作的开展。同时,对于确实困难的公务人员家庭,相关党组织和所属单位应给予关心慰问。 《新京报》评论:对于公务员是否可以兼职的问题,《公务员法》其实有明确规定,公务员必须遵守纪律,不得从事或者参与营利性活动,不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务。但也有法律人士认为,这条规定主要是为了避免公务员利用公务员身份谋取不当利益。如果利用工作以外的时间,不以公务员身份而从事合法劳动以增加收入的行为,并不违规。 法律不外乎人情。就此看来,宝应县纪委对此问题的回应,既考虑到了当事公务员的具体困难,也要求其“向组织上报告”“不得影响本职工作的开展”,还提出“相关党组织和所属单位应给予关心慰问”,这种没有公事公办的态度和灵活协调的技巧,挺有人情味。 回到此事上来,虽然缺少对这名公务人员的背景调查,但是能想到去承担周末送外卖的兼职方式,其在公务员的序列中层级或许不会太高,属于基层公务人员的可能性较大。 在以往,公务人员虽然容易给人以“铁饭碗”之感,也更容易让人与“既得利益者”“灰色收入”等相联系,但在经历了多次薪酬体系改革、养老并轨、“八项规定”出台之后,部分地方尤其是边远地区的基层公务员,工资低于市场化水平的现象也确实存在。 如果再遇到家庭成员重病、或需承担房贷、子女教育成本等问题,一些公务人员感到“生活压力较大”,也属人之常情。 对于确实有家庭困难的公务人员,允许其通过周末送外卖的方式来减轻生活压力,而不是用一纸规定堵上他所有的路,是政策规定层面应有的人本位底色:规章制度就该有制度也有温度,让困难人群有自救渠道。 当然,除此之外,还需要进一步完善公务人员绩效考核,让其从市场化角度满足公务员该契合的“人力资本”,提升基层公务人员的获得感,才是解决“公务员周末兼职送外卖”这一窘境的根本良策。
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