政府工作报告提出，多管齐下稳定和扩大就业。扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业，3年内给予定额税费减免。加强对灵活就业、新就业形态的支持。坚决防止和纠正就业中的性别和身份歧视。实施职业技能提升行动，从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。

    教育

    高职院校今年扩招100万人

    政府工作报告提出：改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。

    扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准，加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接。改革高职院校办学体制，提高办学质量。中央财政大幅增加对高职院校的投入，地方财政也要加强支持。设立中等职业教育国家奖学金。支持企业和社会力量兴办职业教育。

    解读：“中国制造需要中国技工。”来自哈尔滨九洲电气股份有限公司的全国人大代表李寅介绍，随着新能源技术的发展，公司将新招聘大批职业技术工人，“大力发展职业教育，为社会和企业培养高素质技术技能型人才，是传统制造业转型发展、企业实现智能制造的有力保障。”

    据统计，2018年，全国有职业院校1.17万所，年招生928.24万人，在校生2685.54万人。在现代制造业、新兴产业中，新增从业人员70%以上来自职业院校。职业教育已经具备了大规模培养技术技能人才的能力，为国家经济社会发展提供了不可或缺的人力资源支撑。

    医卫

    高血压等门诊用药纳入医保报销

    政府工作报告提出：要实施癌症防治行动，推进预防筛查、早诊早治和科研攻关，着力缓解民生的痛点。做好常见慢性病防治，把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。

    解读：记者从国家卫生健康委员会了解到，我国癌症诊疗体系正在逐步建立健全。国家卫健委副主任李斌介绍说，我国已开展国家癌症中心、区域癌症诊疗中心和肿瘤临床重点专科建设，以肿瘤医院、综合医院肿瘤科、基层医疗卫生机构、康复医院、安宁疗护中心为主体的癌症诊疗和康复体系初步形成。

    李斌说，我国已建立肿瘤登记年报制度，目前全国建有肿瘤登记处574个，覆盖4.38亿人口，较为全面地掌握了我国癌症发病、死亡、生存状况及发展趋势。下一步，国家卫健委将采取综合措施持续加强癌症防治工作，切实降低癌症死亡率，更好满足百姓健康需求。

    国家心血管病中心预防医学处副处长李静说，根据国家心血管病中心的数据，我国心血管病患者中绝大部分是高血压患者。医学研究认为，控制好高血压能大幅降低心血管疾病发生率。国家卫健委委托我们成立基层高血压管理办公室，目前已经培训了一百多万名基层医务人员，让更多患者不出社区就能把疾病管理好。

    就业

    城镇新增就业1100万人以上

    政府工作报告提出:就业优先政策要全面发力。今年城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内。

    就业是民生之本、财富之源。今年首次将就业优先政策置于宏观政策层面，旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。

    解读：全国人大代表、湖南省株洲市市长阳卫国说：“实现更高质量和更充分就业，是经济迈向高质量发展的重要体现，也是民生的基础保障。”他表示，在推进产业结构转型升级的过程中，更需要用新的产业空间支撑广泛的就业机会，以实现就业形势稳中向好。

    “在经济增速放缓、经济结构加快调整的关键时期，就业的稳定器作用尤为重要。”全国人大代表、西部矿业集团有限公司董事长张永利认为，稳就业首先要稳企业。“支持中小企业发展就是稳就业的具体举措，要解决中小企业融资难融资贵问题，只要搞活企业，就业就稳住了。”

    人力资源社会保障部有关负责人表示，要进一步扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。

    脱贫攻坚

    农村贫困人口减少1000万以上

    政府工作报告提出：2019年农村贫困人口减少1000万以上。打好精准脱贫攻坚战。重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度，落实对特殊贫困人口的保障措施。

    解读：全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东说，政府工作报告中对于减贫1000万以上这一目标的设定体现了党和国家对于打赢脱贫攻坚战的决心与信心。

    当前我国脱贫攻坚战取得了决定性进展。2018年，全国有1386万农村贫困人口摆脱贫困，预计有280个左右贫困县摘帽。2018年末，全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至1660万人，累计减少8239万人；贫困发生率从2012年的10.2%下降至1.7%，累计下降8.5个百分点。

    “集中我们的政治优势和已经取得的实践经验，按照现行标准减贫1000万以上的目标是完全可以实现的。”全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平说，脱贫攻坚要激发贫困户内生动力，不仅要“富口袋”还要“富脑袋”。

    国务院扶贫开发领导小组办公室新闻发言人苏国霞说：“今年我们的工作将重点关注两个方面：一是攻坚克难，聚焦深度贫困地区、特困人口和影响‘两不愁三保障’的突出问题；二是巩固成果，稳定脱贫，持续发展。”据新华社