本报评论员 吉思进

    可以提供正规出租车发票，金额还可以随意调……“新华视点”记者近期在上海虹桥火车站等地暗访发现，提供正规出租车发票成了不少“黑车”的揽客手段。“黑车”为何能打出正规的出租车发票？（4月1日新华网）

    所谓“黑车”，是指没有在交通运输管理部门办理任何相关手续、没有领取营运牌证而以有偿服务实施非法运营的车辆。“黑车”能打出出租车发票，听起来令人咋舌，但却是事实存在，且经过记者核实，“黑车”所提供的发票均为真发票。虽然在一定程度上能够满足用户报销需求，长远上来看不利于整个营运市场的健康发展。

    “黑车”打出真发票还真不是一件简单小事。首先，“黑车”本身就脱离于监管之外，司机、车辆得不到管控，对乘客的人身财产安全造成一定威胁；其次，“黑车”在营运上涉及偷税逃税，损害国家利益；再者，“黑车”因运营成本低，收费也低，对正规出租车难免产生一定的冲击，不利于整个市场有序发展。

    “黑车”打出真发票，危害程度非同一般，那我们不禁要问，真发票的源头在哪里？其实，经过仔细调查，不难发现，“黑车”要打出真出租车发票需要实现两个条件：一是有发票打印机；二是需要真出租车发票纸。关于发票打印机方面，记者在调查中发现，在二手平台上、淘宝上都有卖“打票机”产品。关于真发票，追本溯源也不难发现，都是正规出租车公司的，顺藤摸瓜自然而然地就可找到真发票源头，不排除内部人作案的可能。

    其实，国家及各个省（区）市在治理“黑车”问题上都比较重视，在治理上也都不遗余力。但随着新兴科技的出现，部分黑车转战“互联网”，在治理上也增加了不少难度，这也使得治理“黑车”面临更加严峻的考验。

    治理此“黑车”乱象需要公安交警、税务、运管等多部门联动。一方面，针对网上售卖“打票机”的违法行为进行查处取缔，斩断非法打票机市场流通环节；另一方面，税务应加强出租车发票管理，严厉打击倒卖发票行为。如对出租车行业发票实行定额制、使用领取登记制、责任追溯制等措施。同时针对“黑车”也要保持严打态势，建立群众举报机制，让非法经营者无处遁形。

    当然，话又说回来，终究是有消费就有市场，乘客在乘车过程中，应该注意辨别黑车，不乘黑车；同时也不能贪图小便宜变相“支持”黑车。提高安全意识，自觉维护自身权益。政府大力整治黑车，个人不消费黑车，这样才能根治“黑车”市场。