近日，云南省人民政府办公厅印发《关于建立营商环境“红黑榜”制度的通知》，从今年第四季度开始，根据登记财产、获得信贷、政务服务等10项指标，对各州、市营商环境进行评价，排前3名的进入营商环境“红榜”，排后3名的进入营商环境“黑榜”。对连续3次“黑榜”榜上有名的，约谈州、市人民政府有关负责人。

    评价体系包括10项指标

    根据《通知》，此次评价体系共包括开办企业、办理建筑许可、登记财产、获得电力、获得用水、获得用气（评价有管道供气条件的州、市）、纳税、跨境贸易（评价有口岸的州、市）、获得信贷、政务服务等10项指标，今后还将根据实施情况对评价指标体系进行动态调整。

    省发展改革委将按季度委托第三方评估机构对各州、市营商环境进行评估。对第三方评估数据有异议的，5个工作日内要作出情况说明并出具翔实的证明材料，经州、市人民政府主要领导签字确认后提供给省直牵头单位。超过5个工作日的，视为无异议。省优化营商环境领导小组办公室还将根据评估数据和州、市情况说明组织评分，最终形成各州、市营商环境“红黑榜”，并按程序报请省优化营商环境领导小组审定。

    连续3次“黑榜”将被约谈

    值得注意的是，营商环境“红黑榜”将以省政府办公厅名义进行通报，通过省政府门户网站向社会公布，接受社会监督。评价结果将与全省综合考评挂钩，对列入“红榜”“黑榜”的州、市，按照全省综合考评有关规定给予加、扣分。对连续3次列入“黑榜”的，约谈州、市人民政府有关负责人。

    《通知》还要求，各州、市要找准影响本地营商环境的症结和原因，对标对表，对症下药，明确责任人和完成时限，采取行之有效的措施，限期整改到位，并及时将整改情况向社会公布。

    云南建立营商环境“红黑榜”制度，意在深化“放管服”改革优化营商环境，充分发挥营商环境评价的导向性作用。   首席记者 宋金艳