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2020年03月26日 星期四
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2020年03月26日 星期四
西山法院 战疫审执两不误
当事人可依托云解纷平台立案诉讼调解


工作部署




在线调解


    一场突如其来的新冠肺炎疫情牵动着全国人民的心,大家齐心协力,共克时艰。疫情发生以来,昆明市西山区人民法院按照上级防疫工作要求,把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位,提供线上开庭、视频会见等多项便民举措,为企业在复工复产中提供司法服务和保障,疫情防控和审执工作“两手抓”,全力以赴坚决打赢疫情防控阻击战。

    安排部署

    成立专门工作领导小组

    1月31日上午,西山法院召开专题党组(扩大)会议,研究部署新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。

    西山法院党组书记、代院长杨越组织传达学习了云南高院《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》、昆明中院《关于全市法院扎实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》《关于新型冠状病毒肺炎疫情防控期间加强审判执行工作的通知》及西山区委、区政府印发的相关文件精神,对下步疫情防控工作进行了系统安排。

    针对疫情防控工作,西山法院迅速研究出台《西山区人民法院关于切实加强疫情防控战时值班工作方案》,成立疫情防控战时值班工作领导小组,建立综合协调组、安检安保组、审执工作组、宣传舆情组、物资保障组、督查检查组共6个工作组,并细化任务分工。

    严格落实疫情防控措施,加强舆论引导。全面摸排西山法院干警和工作人员春节期间行程动向,教育引导干警科学掌握疫情防控知识,不信谣、不传谣,严禁参与炒作、转发不实报道。

    时刻准备,投入疫情防控阻击战。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,副科级及以上领导干部取消外出休假。

    多措并举,提供司法服务和保障。引导当事人通过线上渠道立案,妥善安排开庭、调解等诉讼活动,加强执行网络查控的应用。同时,要依法严厉打击危害疫情防控的违法犯罪行为。

    确保防疫和审执两不误

    2月17日上午,西山法院召开审判执行暨疫情防控工作会议,对近期审判执行暨疫情防控工作进行研究和安排部署。

    西山法院党组书记、代院长杨越要求,做好疫情防控期间各项审判执行工作,为坚决打赢疫情防控的人民战争总体战阻击战提供有力的司法服务和保障。

    杨越对近期三项重点工作进行了安排:

    一是防疫工作。进一步提高防控意识,做好自身以及家庭的防护,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,对自己负责,对他人负责,杜绝发生非战斗性减员。

    进一步压实责任,坚持把疫情防控作为当前一项最重要最紧迫的政治任务,做好疫情监控、排查、预警等,确保各项防控措施落到实处、取得实效,做到无遗漏、无死角。进一步强化担当,做好下沉社区联防联控工作,形成强大合力,坚决打赢疫情防控阻击战。

    二是审判执行工作。科学判断形势、提前谋划工作。合理预判疫情对当前及今后审执工作带来的影响并准备好应对方案,保证2020年各项审执工作平稳有序。

    精准安排第一季度工作,及时清理积案。各审判执行团队要摸清案件底数,在疫情防控期间合理安排工作内容,保证均衡结案,审执质效不减。

    突出重点,创新发展。大力推进两个“一站式”建设,深入开展执行指挥中心实体化运行试点、民事诉讼繁简分流试点工作,确保发展脚步不停。

    三是安全保卫工作。落实主体责任,提高对案件风险的预判能力。对案件进行逐一梳理,敏锐发现案件风险隐患,做到早发现、早报告、早处理。

    加强安全保卫工作,对院机关及派出法庭进行全面的安全隐患排查,完善安全风险提前报告制度,提前预警,防患于未然。

    加强协调联动,各部门要互相配合、互相支持,切实形成合力,共同织密安全防护网。

    杨越说,在当前困难时期,全院干警要进一步统一思想,提高政治站位,压实工作责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责,顺利开展西山法院各项工作。

    疫情防控期间,西山法院迅速动员,确保疫情防控与审判工作两不误,勇于担当作为,敢于冲锋一线,从严、从实、从细落实疫情防控各项任务,并保证本职审判工作有的放矢,不松懈、不滞后。

    疫情联防联控

    法院人身影活跃于疫线

    2月10日起,根据西山区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组指挥部的要求,西山法院每天安排15名干警下沉春苑社区、凯苑社区、丽苑社区开展疫情防控工作。

    西山法院的干警们积极协助社区工作人员,守卫在社区门口,进行疫情排查和防疫知识宣传工作。针对外来人员,体温测量完毕后,还需登记其近期出行地区和接触人员;对于外卖和快递人员,则一律截堵在社区门口,请其联系居民下楼取件;对于孤寡老人和小孩,则帮忙把桶装水和较重的快递送货上门;对于不愿意佩戴口罩和不配合工作的人员,则进行批评教育,晓之以理,动之以情。西山法院的干警们认真负责、兢兢业业的工作精神和体贴入微、耐心细致的服务态度,获得社区和居民的广泛认可与一致好评。

    镜头

    丽苑社区的热心“守门员”

    2月17日,西山法院新招录的干警江云被安排赴丽苑社区参加新冠肺炎社区联防联控工作,早上9点到社区报到后,便下沉入小区协助开展工作。量体温,做登记,督促扫码,做防疫宣传,每项都容不得马虎。

    当天,受冷空气影响,昆明气温骤降,凛冽的寒风伴随着不时飘落的雨点肆虐了一整天。

    “小伙子看起来很年轻啊,应该和我家孩子差不多大吧?”一起值班的物管阿姨搭话道。“嗯嗯,去年毕业,刚参加工作呢!”江云回答,说话间,哈出的热气盖住了眼镜片,一下子什么也看不到了。

    “我家那孩子啊……”阿姨谈起自己的孩子,便兴致勃勃地说了半天。“那你呢?怎么会‘发配’到这里和我们守大门?”阿姨问道。

    “哈哈,不光是我,我们法院全体干警轮班的,都出一份力嘛!”江云回答道。

    阿姨又问:“你们要来多久?”

    江云说:“一直到疫情结束吧!”

    “我还以为只是来做个样子呢!”阿姨喃喃地说。

    这时一对老夫妻下楼来抬水,看他们满头银发,江云赶紧冲了过去说:“大爷,我来吧!”说着,江云就把水桶扛上了肩。二老很不好意思,好一阵推辞,才赶紧带路。

    路上,老爷子说:“小伙子也是西山法院的?”

    江云喘着粗气回答:“是的。”

    江云心里一直寻思老爷子是怎么知道的,作为新招录的干警,自己连制服都还没发。

    老爷子说:“不错不错,这几天都是你们法院的帮我们抬水,辛苦了!”

    “不,不辛苦,您们这几天尽量减少外出哈,疫情很快就会过去了,要保重身体!”江云气喘吁吁地说,嘴上说着不辛苦,身体却很诚实,一段时间不锻炼,一口气抬水上六楼还是颇有压力。

    江云送完水回到小区门口时,物管阿姨说:“也没来得及给你拍照,喘成这样,累坏了吧,快歇歇!”

    “没事,我又不是为了拍照才帮忙的。”江云回答道。阿姨笑了笑,没再说什么……

    江云回家后,记下当天的工作日志:“2020年2月17日,参加社区联防联控工作,天甚冷,无事。”疫情之下,无事,就是对一天工作最好的回馈。

    像江云这样参加社区联防联控工作的西山法院干警,还有很多,朝九晚五,节假日不休,风雨中仍坚守在疫情防控第一线,只为守护居民安全。在疫情防控的胶着对垒中,有全国上下的齐心协力,有亿万人民的同舟共济,有广大医务人员的勇敢逆行,也有法院人的平凡坚守。

    推进审判执行

    “网络调解+电子送达”

    疫情发生后,司法工作是否能如期推进,是一个让当事人及代理人都感到焦虑的问题,西山法院的网络调解及电子送达在避免人员聚集的同时,有效保障了疫情期间当事人的合法权益,真正同步做到了控疫情、办好案。正是这些年来西山法院一直着力建设智慧法庭,才在这样的特殊时期里有效地解决了难题。

    疫情期间,为了方便当事人诉讼,保障当事人权益,西山法院始终坚持“司法为民、公正司法”的理念,及时调整工作部署,确保诉讼服务热线畅通。西山法院充分运用智慧法院建设成果,引导当事人将线下的诉讼活动全面转向线上,依托云解纷平台,通过网络进行立案、诉讼、调解,跨区域远程办理诉讼事项,最大限度减少人员聚集流动,有效做好疫情防控工作,并减少疫情对审判执行工作的影响,维护当事人的合法权益。

    镜头

    通过网络调解他们“握手言和”

    2月13日,西山法院组织了一场商品房预售合同纠纷案件调解,调解室里传来了法官与当事人及代理人清晰的对话,佩戴口罩的法官和书记员坐在显示屏前,当事人席位却空无一人,双方代理人各自在家中对着手机或电脑,在法官的主持下进行了一场网上调解。

    当天,西山法院一共通过网络调解了10起案件。在调解过程中,法官、法官助理、书记员及技术人员严格按照相关规定做好准备,根据网络调解程序和流程,指导双方当事人申请网站账号,并联系双方当事人在线自主选定法官,法官通过建立网络虚拟调解室在线与双方当事人沟通,高效解决了纠纷。在法官的不懈努力和耐心调解下,原被告双方往往能达成一致意见,最终“握手言和”。

    双方确认后,西山法院随即通过电子方式向双方当事人成功送达了调解书。

    助力复工复产

    执结涉民企案件716件

    疫情发生以来,民营企业生产经营面临巨大挑战。西山法院推动执行工作持续健康高水平运行,助力辖区内民营企业顺利复工复产,为辖区经济社会发展提供更加优质的司法服务和保障,西山法院制定了《昆明市西山区人民法院关于开展涉民营企业案件专项执行实施方案》,多措并举,依法妥善处理民营企业执行案件。

    今年以来,截至3月5日,西山法院共受理涉民营企业的执结案件共计716件。已执行61件,实际执行完毕16件,执行到位的标的为1.6亿多元。

    措施  多措并举提高案件实际执行率

    对申请人为民营企业的案件,西山法院加大了执行力度,并穷尽相关执行措施,努力提高案件的实际执行率和执行标的的到位率。对执行到位的案款,及时进行了发放,有效维护了民营企业的合法权利。

    对被执行人为民营企业的案件,西山法院加强了法律风险的释明和宣传工作,督促被执行人能够主动履行相关的法律义务。

    依法规范采取查封、冻结、扣押等执行措施,严禁超标的查封。在对被执行民营企业的银行账户进行查封、冻结及扣划时,根据企业的生产经营情况,为其预留部分流动资金,让其能够维持正常的运转,帮助其提升履行义务能力。在对企业的生产设备进行查封时,一般采取登记造册,就地扣押的方式,责令其妥善保管,允许其使用。这样做,可以最大限度减轻对企业生产经营的影响,促进企业的履行能力,也符合善意文明执行理念的要求。

    慎用信用惩戒制度,涉案民营企业,如果没有严重违反法律规定的情形,都不纳入到失信名单,对其法人、实际控制人谨慎采取限制高消费的措施。

    同时,积极推动“执转破”机制,对符合破产受理条件的涉民营企业案件,及时移送破产审查,加强对民营企业救治和退出的司法保障。

    镜头

    账户解冻 企业及时获政府拨款

    3月11日下午,上海某公司为西山法院执行团队杨学斌法官送来一面“助力抗疫 共克时艰”锦旗,对西山法院的执行工作表示感谢。

    原来,上海某公司是一家具备体温计、测温枪等医疗器械生产资质的公司,因其与原告深圳某公司的股权转让纠纷被起诉至昆明市西山法院。

    2019年12月12日,申请人深圳某公司,申请保全其名下价值360余万元的财产,收到申请后,西山法院冻结了被保全人上海某投资咨询公司名下7个银行账户。

    2020年2月,为防控新冠肺炎疫情,当地政府对防疫物资供应机构进行拨款,因上海某公司银行账户被冻结,该公司向法院说明情况并申请解除账户冻结。

    收到申请人解封申请后,执行法官对被保全人释法说理,积极督促被保全人履行义务。2月20日,双方当事人达成调解协议并履行完毕。当天,法院立即解除对该公司银行账户的冻结,为该公司购买原材料投入生产创造了条件。

    政府对该公司拨款及时到位,该公司迅速组织投入到体温计、测温枪等医疗器械的生产中。

    面孔

    身处隔离小区她在家埋头办公

    西山区法院福海法庭庭长杜华萍所居住的小区,因发现确诊病例,整栋楼被隔离封闭管理15天。去不了办公室,手里的案子咋办?想到堆积如山的卷宗,杜华萍打电话给助理小陈:“小陈,麻烦把我们正在办的案件材料整理一下,我和法警队的同志沟通好了,请他们给我送过来,这两周我就在家办案吧!”

    小陈立即整理好案件材料,其中一个案件为离婚纠纷,双方争议较大、证据较多、案件较为复杂,为了不耽误案件审理,尽快解决纠纷,杜法官特别交代,一定要把这个案件材料送过去。就算社区被隔离了,杜法官心里最牵挂的,仍是当事人。

    疫情限制了杜华萍踏出家门的脚步,却阻挡不住她迫切想要完成工作的心。杜华萍伏在一张堆满了卷宗的小桌上,除了吃饭上厕所,她的一天几乎都在这张小桌前度过。不时地打电话询问情况,网上与法官助理、书记员沟通。一个案件一堆卷宗,哪怕疫情给案件处理增加了许多难度,杜华萍仍旧不放过任何一个案件细节。

    “法官的职责就是解决纠纷。”杜华萍一直把这句话当做自己的座右铭。她在法院工作的30多年,始终贴近群众,靠近基层,三十年如一日,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

    据了解,西山法院是全省案件最多的基层法院之一,案多人少的矛盾一直非常突出,法官们肩上的担子非常重,常常顶着山大的压力,加班加点办案,“白+黑”“5+2”是常态。有时开庭到深夜,回家还得看卷宗、赶材料……杜华萍和其他法官们一样,每天像陀螺一样转个不停,一旦停下来,就会有案件积压。“对于我们法官来说,一年要办几百个案子,但对于每一个当事人来说,案子关系到他们的切身利益甚至一家人的命运,怎么能懈怠,怎么敢懈怠?”杜华萍说。

    本报记者 柏立诚 通讯员 贾佳 文

    西山法院 供图

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