3月26日，昆明市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部印发了《昆明市餐饮行业互助应急贷款实施细则（试行）》，从建立行业互助机制、担保增信、银行支持、政府扶持四个方面对昆明市餐饮行业互助应急贷款实施细则进行了明确。本细则适用于全市受疫情影响的餐饮行业中，有融资需求但不完全具备抵押、担保等融资条件的企业或个体工商户的应急贷款。

    昨日17时左右，首批12家商户近300万元互助应急贷款成功发放，迅速支持了昆明市餐饮企业稳步推进复工复产。

    行业互助 建立互助机制 设立互助金

    《细则》明确，昆明市各县（市）区人民政府，各国家级、省级开发（度假）园区管委会及各行业协会分别指导有融资需求餐饮企业及个体工商户，按自愿互助、主营相似、需求相近的原则，在其承诺交纳互助金后，原则上以每组3-20户的规模组成互助小组。并设立互助金，作为政策性担保公司提供担保的反担保条件。互助金由互助小组成员各自在政策性担保公司指定的贷款银行开立的账户，按银行贷款发放额度的一定比例，于放款前足额交纳到位，该比例由政策性担保公司根据行业预期违约损失率确定。

    互助金及其收益专项作为落实政策性担保公司代偿风险的反担保条件。当政策性担保公司对互助小组逾期贷款代偿后，首先全额扣除发生逾期贷款的小组成员互助金，其次扣除未发生逾期贷款的小组成员互助金，扣除比例最高不超过50%。互助小组成员均完成履约，互助关系自动解除。

    担保增信 对互助小组减半收取担保费用

    《细则》提出，政策性担保公司开通绿色通道，主要以集中担保的方式对互助小组应急贷款提供增信。当政策性担保公司收到市工商业联合会“互助白名单”后，创新工作方式，优化工作流程，迅速开展尽调等前期工作，对符合条件的出具担保函，应担尽担。并与银行签署贷款风险分担合作协议，和银行共同监管互助金。

    此外，《细则》明确了政策性担保公司对互助小组减半收取担保费用，担保费率原则上不超过1.5%。对逾期贷款及时履行代偿义务，视疫情影响情况延长追偿时限，符合核销条件的，按规定核销代偿损失。同时，根据互助小组成员贷款逾期情况，先按与银行签署的风险分担合作协议进行代偿。代偿义务履行后，按本细则第五条规定行使反担保权利并进行追偿。

    政策支持 可到期一次性还本付息

    《细则》指出，由国家开发银行云南省分行为银行向餐饮企业发放的应急贷款，提供政策性低利率转贷款资金支持。由银行为餐饮企业提供多种方式的低利率贷款支持。互助应急贷款期限原则上不超过一年，到期一次性还本付息或按贷款协议约定的方式偿还，单户贷款额度不超过1000万元，贷款融资成本不高于上年同期融资成本。应急贷款仅作为餐饮企业复工复产、应急周转、补充流动资金使用，不得作为其他用途。

    银行在收到“互助白名单”后，把好风控关，提高工作效率，审核贷款需求。对政策性担保公司出具担保函的，见保即贷。银行在贷款额度审批通过后，通知互助小组成员在放款前足额交纳互助金，各项放款条件满足后及时放款。

    首批发放 准备材料到放贷最快不到24小时

    昨日下午，昆明市对融创文旅城12家餐饮商户发放了近300万元的互助应急贷款，这也是昆明市首批发放的互助应急贷款。

    “我们公司通过互助应急贷款这一政策向金融机构申请贷款了50万，从前期收集资料到今天收到贷款，总时长没有超过24小时。”发放仪式上，昆明繁华餐饮管理有限公司融创文旅城分公司负责人吴玉贤说，贷款到账后，将用于公司的复工复产。据介绍，吴玉贤所在的互助小组由12家企业组成，共向金融机构申请了500万的应急贷款，目前只有部分资料齐全的商家的贷款得到了发放。

    据悉，此次融创文旅城餐饮商户融资贷款的发放，是昆明市金融办“金融服务实体经济 政策助力产业发展”融资对接系列活动的第一场活动。下一步，昆明市金融办将陆续联系全市重要商圈，开展卓有成效的融资对接工作。

    本报记者 罗宗伟 摄影报道