“安倍首相因病中途退任。但目前新冠疫情犹在，好比国难当头，不能出现政治空白。为了克服危机，让国民过上安心、安定的生活，我将继承安倍首相的政策，继续前进。这是我的使命。”   

    日本内阁官房长官菅义伟14日在自民党国会议员和地方支部联合会代表投票中，以压倒性优势当选自民党第26任总裁。不出意外，新总裁菅义伟将在16日举行的临时国会新首相指名选举中当选日本首相。自民党新总裁菅义伟何许人也？为何能毫无悬念当选？未来执政又将面临哪些挑战？

    人物简介 出身农民家庭上学打工

    菅义伟在日本有个深入人心的绰号——“令和大叔”。2019年4月，菅义伟作为内阁官房长官宣布日本新年号为“令和”，也因此被称作“令和大叔”而知名度倍增。

    被民众亲切地称为“大叔”的菅义伟现年71岁，出生在日本雪国秋田县的一个农民家庭。他高中毕业后就去东京闯荡，用打工赚来的学费完成日本法政大学学业。毕业后一个偶然的机会让菅义伟接触到政治，成为众议员小此木彦三郎的秘书。后来他担任了两任横滨市议员，并于1996年成功当选众议员，自2009年以来作为党内无派阀人士活跃至今。

    菅义伟深得日本首相安倍晋三信任。早在2006年安倍第一次组阁时，菅义伟就入阁出任总务大臣，力排众议推行故乡纳税和地方分权改革。他在2012年自民党总裁选举中力挺安倍，自安倍第二次执政以来持续担任内阁官房长官，成为日本历史上在位时间最长的内阁官房长官。

    胜选原因 优势在于长期辅佐安倍

    自民党总务会日前以避免出现政治空白为由，决定本次总裁选举由国会议员与全国47个地方支部联合会进行投票，议员票和地方票分别为394票和141票。14日自民党总裁选举计票结果显示，菅义伟分别获得288张国会议员票和89张地方票，远高于另外两位候选人前干事长石破茂、自民党政务调查会长岸田文雄。

    石破与岸田均出身于政治世家，前者作为党内反安倍势力代表在基层党员和普通民众中人气很高，后者则是党内名门派系“宏池会”现任会长，并一度被认为是安倍接班人的热门人选。但是，安倍宣布辞职后不久，自民党内7个派阀中除石破派和岸田派外，其他5个派阀纷纷表态支持菅义伟。

    菅义伟的优势在于其长期辅佐安倍，参与安倍政权所有重要政策制定和危机管理，被外界称作是“影子首相”。他还扮演内阁发言人角色，每天固定召开两次记者会，负责相关政策解读，出镜率仅次于首相。尽管菅义伟在自民党内属于无派阀人士，但他人脉广人缘好。最关键的是，在安倍仅剩一年自民党总裁任期的特殊情况下，党内大佬希望将总裁之位交由一个安倍政策的全盘继承者，以最大程度保护安倍政治遗产，实现政权平稳过渡，菅义伟由此成为最合适人选。

    “安倍首相因病中途退任。但目前新冠疫情犹在，好比国难当头，不能出现政治空白。为了克服危机，让国民过上安心、安定的生活，我将继承安倍首相的政策，继续前进。这是我的使命。”菅义伟在当选后说。

    执政前瞻 上任后主要面临三大挑战

    由于安倍晋三中途辞职，菅义伟将接替安倍履行其剩余一年自民党总裁任期至2021年9月。目前自民党在众议院占有过半数议席，因此在16日举行的临时国会新首相指名选举中，菅义伟将会顺理成章成为日本新首相。

    分析人士认为，菅义伟上任后将面临三大挑战。

    一是处理好疫情防控与经济振兴的平衡。日本内阁府8日发布的修正数据显示，受新冠疫情和国际经济大环境等影响，日本今年第二季度实际国内生产总值（GDP）按年率计算下降28.1%，为有可比数据以来最大降幅，也是日本经济连续第三个季度下滑。与此同时，日本疫情形势始终处于“低烧”。日本广播协会（NHK）发布的数据显示，截至13日晚间，日本全国累计新冠确诊病例超过7.5万，13日当天新增确诊人数在400名以上。菅义伟上台后，他将不得不在疫情防控、企业救助、家庭和个人救济、国家财政健全等方面做出艰难选择与平衡。此外，明年东京奥运会能否如期举办取决于疫情防控，关系到经济振兴，其变数也是新政府的一大难题。

    二是处理好“继承安倍政权”的利弊。菅义伟虽然高举继承安倍既定政策的大旗，但安倍留给他的政治遗产有正有负，难以一概“继承”。分析人士指出，菅义伟长期担任安倍政府内阁官房长官，深度参与了安倍政权各项重要政策的制定，在经济、安保、对外关系等主要领域的政策框架有望延续。但同时，安倍执政期间的一些丑闻如森友学园、加计学园、“赏樱会”等问题未必能在安倍下台后自动“翻页”，在野党已放风将在菅义伟内阁上台后继续追究上述丑闻和菅义伟在其中扮演的角色。

    三是如何巩固权力基础。安倍的自民党总裁任期原定要到明年9月，菅义伟虽然当选为新总裁，但接下的只是安倍的剩余任期。明年9月自民党总裁选举将采用正常选举规则，即基层票数与国会议员票数相当。这意味着，菅义伟届时可能再次面临石破茂等人的强力挑战。作为党内无派阀人士且出身平民，菅义伟能否巩固党内权力，很大程度取决于他今后一年间的执政表现。

    在外交方面，菅义伟将全面继承安倍既定方针，以日美同盟关系为基轴，同时重视与亚洲邻国交往，设法保持与提升日本在国际上的战略活跃度与影响力。但外交并非菅义伟所长，他需要依靠安倍的资源或听其意见。在安倍对新内阁的政治影响力之下，新内阁外交是否令人满意，也是菅义伟要慎重把握的问题。

    新华社记者 沈红辉 郭丹