昨日，昆明市呈贡区2020年教育改革发展大会举行，会上发布了《呈贡区关于推进义务教育优质均衡发展的实施方案》。提出自2020年起，全面启动义务教育优质均衡发展工作。到2022年，呈贡区所有义务教育学校资源配置、政府保障程度、教育质量和社会认可度4个方面全部达到评估标准，并顺利通过国家督导评估。

    设施建设 配足配齐学校满足义务教育需求

    方案明确，通过市区共建、政企合建、开发商配建、政府统建等方式，配足配齐义务教育学校，满足适龄儿童少年就近或相对就近入学需求。到2022年，建成斗南第四小学、昆明市外国语学校（呈贡校区）一期、时代俊园小区配套学校、民大附中（呈贡校区）、呈贡一中改扩建二期、云大附中呈贡校区二期等项目。

    同时，按照优质均衡标准，在新建学校设计之初，调整功能室建设标准，确保新建学校达到优质均衡标准。到2021年，全区生均教学仪器设备值小学、初中分别达到2000元、2500元以上。

    教育信息化建设方面，方案提出，实施教育信息化2.0行动计划，加大教育信息化投入力度和教育信息资源开发和整合力度。实现每百名学生拥有多媒体教室小学不低于2.3间，初中不低于2.4间。

    师资力量 加大师资配置力度满足学生增长

    方案明确，呈贡区将加大师资配置力度，通过跨行业、跨部门、跨学段动态调剂事业编制向中小学教师队伍倾斜。到2022年，实现教职工编制和岗位能满足学生增长需要，师资队伍结构配置更加合理，满足每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数，小学、初中均达到0.9人以上。同时，加大高层次教育人才的引进和培育力度，实现每百名学生拥有高于规定学历教师数，小学、初中分别达到4.2人和5.3人以上。

    此外，还将健全教师交流轮岗机制，实现全区每年交流轮岗教师人数不低于当年符合交流轮岗条件教师总数的10%，其中骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%。

    在教师队伍整体素质提升方面，方案提出，重点开展骨干教师培训、名师名长工作室培训、教师全员培训和职业提高培训，确保全体教师5年360学时培训率达100%，学校每百名学生拥有县级以上骨干教师小学、初中均达1人以上。

    教育服务 实现小学班级人数不超45人

    方案明确，坚持义务教育阶段招生工作继续实施“免试、就近或相对就近入学”政策，依法保障适龄儿童少年就近或相对就近接受义务教育。同时，要求每年招生工作开展前，提前摸底调查，合理划定招生范围，保障辖区内每一名户籍适龄儿童少年都有公费学位，做到义务教育责任区100%覆盖，不留盲区和盲点。

    针对学龄前儿童受教育的问题，方案提出，确保符合条件且意愿就读公办学校的随迁子女均分配到公办学校就读。同时，努力解决留守儿童生活和学习上的困难，确保学生不因家庭经济困难而失学。全力保障适龄残疾儿童少年入学，提高残疾儿童少年入学率和巩固率。

    此外，呈贡区将全面推进多元化办学模式，加强校际间合作交流，促进优势互补、共育特色、共同发展，逐步实现小学、初中所有班级学生数分别不超过45人和50人。

    教学管理 确保德育课程开课率达100%

    方案提出，呈贡区各学校将加强学校制度与章程建设，构建现代化学校管理制度。加强和改进未成年人思想道德建设工作，确保德育课程开课率达100%。同时加强校园文化建设，着力打造“一校一特色”“一校一精品”的文化品牌。推进体育、艺术教育普及与特色建设，实现“校校有特色、生生有爱好”的教育目标。加强劳动教育，将劳动教育与各门课程有机结合，强化学生劳动意识。加强卫生保健、心理健康教育，培养学生积极乐观、健康向上的心理品质，养成良好的卫生习惯。

    校园安全 构建三级安全联网防控新体系

    在维护校园安全稳定方面，方案提出，将选优配齐法制副校长、法制辅导员，推进法律进校园、法律进课堂。并从制度完善、“三防”建设、规范管理、经费投入、事故处置、责任追究、群防群治等方面强化校园安全工作，形成全覆盖、全方位学校安全风险防控格局。开展应急预案演练活动，完善各类突发事件的应急预案，建立健全预警机制。加强学校食品安全、饮用水卫生和传染病防控，保障学生身体健康。探索学校安全信息网络管理平台建设，构建市、区、学校三级安全联网防控新体系。强化专项整治工作，有效防范和坚决遏制校园安全责任事故发生，打造“平安校园”。本报记者 罗宗伟