5年来,工商银行云南省分行(以下简称“云南工行”)始终把金融扶贫作为最重要的政治任务,全面贯彻落实党中央、国务院及云南省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的战略部署,切实提高政治站位,积极发挥金融行业优势,不断完善管理体制和工作机制,推动云南工行在定点扶贫和金融精准扶贫两个“攻坚战场”上持续发力,全力做好金融扶贫这篇大文章。 提高政治站位 争当金融扶贫先锋队 金融是现代经济的核心,是推动经济社会发展的重要力量。作为国有大型商业银行,云南工行高度重视,成立金融精准扶贫工作领导小组,明确领导小组和各成员部门的工作职责和金融精准扶贫工作机制。统筹推进金融精准扶贫工作,切实加强“三区三州”深度贫困地区金融服务,扎实有效做好脱贫攻坚各项工作,有效推动金融扶贫工作取得新突破、新进展。 “三区三州”深度贫困地区是脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”,也是决胜的关键。云南工行对怒江、迪庆两个“三区三州”深度贫困地区持续加大扶贫和金融支持力度,给予政策倾斜。 2015年以来累计发放“三区三州”公司贷款141.19亿元。其中:怒江分行公司贷款累计发放54.65亿元、迪庆分行公司贷款累计发放86.54亿元,主要投向能源、高速公路、制造业、幸福产业等领域。截至2020年10月末,怒江分行公司贷款余额26.69亿元,较年初增加6.89亿元,累计发放16.5亿元;迪庆分行公司贷款余额34.04亿元,较年初增加4.1亿元,累计发放12.05亿元。 聚焦精准扶贫 探索特色化服务模式 产业发展是贫困地区内生性发展的根本,没有产业支撑,脱贫成果难以巩固,已脱贫地区也会面临返贫风险。 云南工行因地制宜,加大对地方带贫产业的金融支持力度。2015年以来,云南工行累计投入扶贫捐赠金额2353万元,大力支持全省“两不愁三保障”、产业帮扶、就业保障、贫困村提升等项目。在贫困产业支持方面,仅2019年共支持贫困产业项目40余个;2020年以来已投入397万元扶贫捐赠资金,其中支持大塘村产业扶贫项目猕猴桃示范园建设、生猪代养场90万元,其他资金重点解决“三保障”饮水安全补短板。 扶贫更需扶智。2015年,云南工行与云南省教育厅共同开展“少数民族贫困大学生培养计划”,计划总投入600万元,截至目前已分五批投入350万元,资助了250名少数民族贫困大学生。2020年,向云南省教育厅捐赠“控辍保学”专项资金100万元,该项资金将全部用于昭通市镇雄县普职融合学校“控辍保学”专项经费,重点解决普职融合学校辍学失学学生生活开支、学习用品及困难生活补助,有力支持昭通市镇雄县“控辍保学”工作的推进。 夯实扶贫基础 高质量助力乡村振兴 持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,是脱贫攻坚与乡村振兴交会和过渡时期的一项重大战略任务。虽然贫困县已全部脱贫出列,但对于原来的深度贫困地区、新培育的扶贫产业、脱贫不稳定户和边缘易致贫户,还需要保持金融扶贫的稳定性,不但要“扶上马”,还要再“送一程”,防止脱贫后返贫。在“十四五”时期,需要进一步拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。 在此情况下,云南工行积极布局,认真谋划脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,重点从四个方面着手:一是提高站位,强化责任。统筹做好金融扶贫与乡村振兴的金融服务,切实承担主体责任,增强金融支农、扶贫队伍的战斗力,探索推动城乡融合发展的金融服务路径,满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求。二是增加投入,加强保障,支持服务乡村振兴重点领域和薄弱环节。新增金融资源要向深度贫困地区倾斜,继续加大项目、产业扶贫贷款投放力度,持续改善贫困地区基础设施。优先支持带贫益贫能力强、商业可持续的扶贫项目,突出加大优质项目的信贷支持,重点关注与美丽乡村建设紧密相关的重大民生工程融资需求。三是创新信贷产品,拓展服务模式,满足乡村振兴多样化融资需求,将继续加强与政府主导设立的、或其他综合实力较强的风险补偿基金合作,加快农业产业链金融业务发展,拓展产业龙头企业,挖掘农业产业链客户融资需求以及大型龙头企业上下游小微客户群。四是积极拓宽渠道,延伸金融服务触角,逐步探索建立“网点+远程”的协同服务机制,推动远程银行中心成为衔接线上线下的重要枢纽。将服务触点融入线上线下、行内行外各类业务场景,突破线下渠道服务限制,为城乡客户提供7×24小时全方位、多层次的金融服务。积极推动乡镇自助渠道建设,根据当地乡镇市场特点,在自助设备上开发特色功能,方便农民近距离享受基础金融服务,提升云南工行渠道网络覆盖率和服务质效。 2021年是“十四五”规划开局之年,我国也进入“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。云南工行将履行好工商银行的政治责任和社会责任,开启美丽乡村建设新征程,用金融力量点亮百姓的小康梦。 本报记者 曹婕
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