深夜，一国总统在自己的住所遭到暗杀，听起来像是谍战电影里的桥段。然而，当地时间7月7日，这一幕却在海地真实发生——该国总统莫伊兹在总统官邸遇袭身亡。有消息称，总统身中12枪后死亡。

    职业杀手

    7日，海地警方负责人莱昂·夏尔说，涉嫌参与刺杀总统的多名嫌疑人已被击毙或被拘留。“4名雇佣军被打死，两人遭拦截后被控制。3名被劫持为人质的警察已获救。”

    警方没有公布嫌疑人身份，也没有说明袭击动机。

    莫伊兹和妻子马蒂娜7日凌晨1时左右在位于首都太子港的住所遭一伙身份不明、“说西班牙语和英语”的武装分子袭击，莫伊兹遇害。马蒂娜受重伤，先在当地接受治疗，后转至美国佛罗里达州一家医院。

    当地媒体先前报道，马蒂娜在袭击中受伤后不治身亡。

    海地驻美国大使博基·埃德蒙当天早些时候告诉媒体记者，凶手是一群职业外国雇佣军，他们伪装成美国毒品管制局探员闯入总统住所。

    埃德蒙说：“我们有视频，认为凶手是雇佣军。”

    戒严状态

    莫伊兹遇刺身亡后，总理克洛德·约瑟夫接管政府。他在电视讲话中宣布国家进入戒严状态，同时实施为期两周的紧急状态。

    “同胞们，现在局势已在掌控中，请保持镇静，”他说，“这个打击重创了我们国家，但我们不会让凶手逍遥法外。”

    海地国际机场已于7日关闭。目击者说，平日热闹的太子港街头当天人烟稀少，较为安静，没有额外增加安保巡逻人员。

    在袭击事发地附近地区，法医专家正在搜寻相关证据。路上可以看到弹盒，一辆汽车布满弹痕，车窗碎裂。

    海地位于拉丁美洲加勒比海北部伊斯帕尼奥拉岛，面积大约2.78万平方公里，人口大约1100万，是西半球最贫穷国家之一。近年来，海地饱受政治动荡、自然灾害、社会治安问题和人道主义危机困扰。

    最近数月，当地绑架和勒索案件数量激增。国际社会担忧，莫伊兹遇刺身亡恐使海地出现权力真空，进一步陷入混乱。联合国安全理事会定于8日就这一事件召开闭门会议。

    分析

    海地为何这么混乱

    海地深受极端贫困、暴力犯罪、党派纷争等问题困扰，政局持续动荡。专家认为，总统遇刺事件令海地局势雪上加霜。

    墨西哥、古巴、厄瓜多尔、委内瑞拉、哥斯达黎加、乌拉圭等拉美多国发表声明谴责刺杀事件。

    政局动荡不休

    2015年，海地举行总统选举，但因反对党的舞弊指控引发大规模示威和暴力事件，选举被宣布无效。此后海地政局陷入混乱，总统选举几经推迟。最终，从政经验不多的香蕉商人莫伊兹2017年2月7日就任总统。

    围绕任期问题，莫伊兹与反对派争执不断。反对派认为，莫伊兹的任期应从前任总统下台起即2016年2月7日开始计算，2021年2月7日到期。莫伊兹则认为，其任期应从他本人就职算起。

    2020年1月起，大批海地议员任期届满，而换届选举未能举行。总统开始以签署行政令的方式治理国家。

    2021年2月7日，海地司法部门发布法令宣布莫伊兹总统任期结束，海地党派斗争不断加剧，反对派不断向莫伊兹发难，要求他下台。当天，海地首都太子港发生抗议活动，示威者与警察发生冲突。20余人因涉嫌企图谋害莫伊兹及推翻现政府被警方逮捕，其中包括一名最高法院法官。

    中国国际问题研究院拉美和加勒比研究所助理研究员步少华认为，海地政府欲加强行政权力，提升治理能力，但面临不小阻碍。莫伊兹本人操之过急，树敌太多，其任期长短及所施行政策又受到诟病，这是其遇刺的主要原因。

    事实上，海地长期处于政治动荡。专家认为，海地政局长期动荡的深层次原因是政治体制问题，其所谓的三权分立表面看很民主，但实际上与海地经济社会发展严重脱节，代议制形同虚设，政党脱离人民，导致各种乱象。

    经济社会乱象

    海地是西半球最不发达国家之一，经济以农业为主，严重依赖外援。同时，地震、疫情以及飓风等灾害也让海地经济雪上加霜。

    2010年，由于地震的严重破坏，海地经济萎缩7%。2011年以来，海地政府以灾后重建为工作重心，经济有所恢复，但灾后重建未达预期目标。

    新冠疫情再度重创海地经济。世界银行统计显示，2020年海地GDP同比下降3.8%，60%人口处于贫困线以下。海地社会分化严重，大部分居民无法享受基本医疗服务。

    海地经济困境催生社会乱象。该国长期腐败横行，绑架等黑帮犯罪现象在太子港已成家常便饭。

    美国脱不了干系

    海地总统遇刺身亡后，美国拜登政府迅速表态“准备好随时提供帮助”。然而历史上美国对海地却进行过多次军事入侵和政治干涉。

    1915年，美国悍然入侵海地，全面控制海地的海关及全部资产。美国在海地实施严格军事管制，直至1934年才结束。

    军事管制期间，海地大量财富流入美国。美国扶持的独裁者让-克洛德·杜瓦利埃在任期间，美国农产品在几乎没有关税的优待政策下流入海地，摧毁了海地原本自给自足的农业结构，使得数十万农民沦为贫民，国家经济衰败越发加重，自主发展能力被进一步削弱。杜瓦利埃下台后，美国又多次干涉海地内政，导致该国动荡不休。

    据美国媒体报道，拜登多年前曾在接受采访时说，“如果海地迅速沉入加勒比海，或上升300英尺，都不会对我们的利益有什么影响”。特朗普当政时，曾讥讽海地为“粪坑国家”。

    步少华认为，美国其实丝毫不关心海地的发展及其人民的死活，美国对海地的混乱负有不可推卸的责任。

    观察

    海地政局雪上加霜

    海地政府原计划今年9月举行总统和议会选举，并打算通过全民公投方式制定新宪法。反对派认为，政府意在通过制定新宪法强化总统权力，因此坚决反对。随着政治危机不断发酵，时任总理约瑟夫·茹特于4月14日宣布辞职。莫伊兹随后任命时任外长克洛德·约瑟夫为新总理。

    联合国安理会定于8日上午召开紧急会议，讨论海地局势。

    根据海地宪法，总统遇刺身亡后，应由议会选出新的国家领导人。但分析人士指出，鉴于目前海地众议院议员和参议院三分之二议员任期已满，其决议将不具备法律效力，由议会选举国家领导人的方法恐难以施行。

    拉美安全问题专家警告称，莫伊兹遇刺身亡带来的政治真空令本就动荡的海地政局雪上加霜，该国未来或将面临更加严峻的安全形势。 据新华社