据6月27日河南日报报道,河南省政府已成立由市场监管、公安、纪检监察等部门组成的省级工作专班,对驻马店市泌阳县等地“查扣冻品”问题提级调查,依法严惩违法犯罪行为,对有关责任人严肃追责,调查处理情况将及时向社会公布。
此前,河南泌阳县“虹吸式执法”引发广泛关注。据封面新闻报道,2025年7月至2026年1月,短短半年内,来自全国10个省市的21辆冷链货车,原本目的地均为广东、广西、湖南等南方市场,却集体因“导航出错”偏航驶入河南驻马店泌阳县高速出口。车辆刚下高速,便被泌阳县市场监管局以“涉嫌无检验检疫证明、标签虚假”为由迅速查扣;大量货物在“逾期未认领”情况下,被官方以“无主冻品”名义低价拍卖或无害化销毁。
涉事司机多以“导航出错”等理由搪塞,随后主动放弃运费并失联。部分货主持正规检疫证明和购销合同前往认领,仍遭执法部门层层设阻无法取回货物。
21辆冷链货车为何集体偏航?监管部门的执法怎么如此精准?随着调查深入,一条灰色产业链浮出水面。泌阳县市场监管局原党组书记、局长王磊,以及综合行政执法大队三中队中队长张兴已被采取留置措施。
知情人士透露,“除了泌阳,周边地区也有类似情况”。媒体检索发现,河南省南阳市及代管的邓州市、下辖的新野县均存在同类查扣拍卖事件——2023年7月至8月,南阳市市场监管局在47天内查扣24辆冷链货车,213吨冻货以“无主货物”名义拍卖;2026年6月26日,南阳市市场监管局发布情况通报,称已成立联合调查组依法依规全面核查。
综合各方信息,“冻货偏航”事件已形成较清晰的运作模式:货车司机以低于市场价约30%的运费接单,运行中私自更改路线并向执法人员通风报信,地方执法部门“守株待兔”定点蹲守,查扣后以繁琐程序迫使异地货主放弃追偿,再将冻品按“无主物资”低价内部拍卖,形成趋利闭环。无辜货主往往是唯一受害方。
这种做法被舆论称为“虹吸式执法”或变相“钓鱼式执法”,比一般趋利性执法更恶劣——有预谋地设套,且以程序障碍变相侵吞合法财产,执法权彻底异化为利益主导下的“权力游戏”。而从泌阳到南阳多地卷入,说明此类现象恐非偶发,背后存在深层的逐利驱动与监督缺失,“执法黑洞”须持续深挖。
此前市、县级自查自纠难以完全摆脱地方保护干扰,此次由省政府牵头成立省级工作专班提级调查,有助于打破壁垒、彻查背后的利益链条与失职渎职问题。趋利性执法既侵蚀政府公信力,也严重损害营商环境,对此必须一查到底、斩草除根,而不止于处理几名公职人员了事。