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2020年01月03日 星期五
社论速读
“有案必立”筑牢农民工 讨薪司法保障

    日前,最高人民法院下发《关于进一步加强拖欠农民工工资案件审判执行工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求,各级人民法院要进一步加强根治拖欠农民工工资案件审判执行工作,全面落实立案登记制,做到涉农民工工资案件有案必立,有诉必理。要建立完善拖欠农民工工资案件一站式诉讼服务机制,为农民工提供一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的一站式诉讼服务。

    北京青年报评论:仅2019年12月,中央层面就多次召开重要会议,聚焦解决拖欠农民工工资问题。国务院常务会议通过了《保障农民工工资支付条例(草案)》;中央农村工作会议要求加大对拖欠农民工工资的整治力度;国务院农民工工作领导小组会议暨保障农民工工资支付工作电视电话会议强调,要着眼于实现到2020年农民工工资基本无拖欠的目标,摸清欠薪底数,突出工程建设重点领域,加大执法力度,维护社会稳定。

    在此背景下,司法机关是参与解决拖欠农民工工资问题的重要主体。“恶意欠薪罪”已纳入刑法典,司法解决的手段和经验已比较成熟,最高法围绕拖欠农民工工资多次印发通知或司法解释,对于保障农民工权益、惩治欠薪者发挥了重要作用。此次最高法《通知》部署进一步加强根治拖欠农民工工资案件审判执行工作,进一步筑牢了农民工讨薪的司法保障。

    解决欠薪纠纷,关键在于仲裁和诉讼。今年7月,人社部、最高法等部门联合出台的《关于实施“护薪”行动全力做好拖欠农民工工资争议处理工作的通知》,提出畅通拖欠农民工工资争议仲裁“绿色通道”,并加强仲裁与诉讼衔接。当仲裁与诉讼都为农民工讨薪创造便利,综合效果值得期待。

    当然,拖欠农民工工资背后也有现实复杂性,有的欠薪者可能并非恶意欠薪,而是因为“三角债”等原因无奈欠薪。鉴于此,法院不仅要有案必立、有诉必理,还应想方设法破解欠薪案件中的各种死结,这既考验决心也考验智慧。

    从过去的情况看,法院多元化纠纷化解机制有助于解决农民工讨薪问题。比如2015年1月,不到20天时间里,北京各级法院共执结追索农民工工资案件159件,执行到位金额381.4万元。再如2017年,广东241人因拒不支付劳动报酬被追究刑责。希望每个法院都成为处理这类案件的高手,同时也成为农民工讨薪的强有力帮手。

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