□ 首席评论员 吴龙贵

11月29日晚，中国电建发布情况通报称，针对媒体反映福建永安抽水蓄能电站施工过程中存在的质量等问题，中国电建高度重视，已成立调查组，将会同有关方面全面调查核实，依法依规处理，相关调查结果将及时公布。

公开报道显示，永安抽水蓄能电站项目总投资75亿元，是福建省“十四五”规划首个获核准的百万千瓦级大型储能项目，由中国电建子公司水电三局和水电十六局等单位承建。但据报道，该工程被指在大坝施工中存在严重偷工减料问题。

安全重于泰山。尤其是对于这样一个投资总额高达75亿元的重大建设项目，安全问题更应高于一切，一旦出现工程质量问题，不仅会造成公共资金的损失，还会埋下无法估量的安全隐患，代价巨大。

在上述事件中，媒体曝光的该项目在施工过程中的偷工减料等问题，让众人大跌眼镜。比如，用于加固坝肩边坡岩土体的数百根锚筋桩存在严重质量缺陷：实际施工长度大幅缩水，部分桩长甚至不足设计标准的三分之一。按照设计要求，钢筋长度为12米，但实际安装长度仅为3米至5米，有的不足两米。多名参与施工的工人透露，可能只有30%的锚筋桩符合设计要求，其余多数为“残次品”。

更为严重的是，多数锚筋桩未按规范要求进行水泥砂浆灌注，施工方仅在桩孔口进行简单封浆处理以应付检查。据水利工程专家介绍，水库大坝的安危系于坝肩稳固，锚筋桩技术已成为水库大坝工程边坡加固的“标配方案”。有现场工人称，“焊钢筋太麻烦了，一天估计（只能）焊一两根，所以把它简单化了”。

即便是工程建筑方面的外行，也能一眼看出其中的离谱和夸张之处。具体建设施工层面的“偷工”，加上钢筋等重点原材料方面的“减料”，两者叠加，直接将此项工程的风险值拉满，置工程安全于倒悬。这是已经发现的，对于一个75亿元的重大项目，尚未曝光的偷工减料还有多少？除了偷工减料，还有没有其他影响工程建设质量和安全的问题？

更可怕的是，偷工减料显然不是单纯的“操作失误”或者节约成本，背后大概率存在吃拿卡要甚至利益输送等腐败问题。长度严重缩水的钢筋，意味着成本也大幅缩水，那么节省下来的资金流向了何方，项目采购的合同是哪些人参与，又是由谁最终拍板的？这些疑问都需要一一得到解答。

诸多媒体在报道该事件时，都重点提到了“有偿陪侍”这个情节，很多网友也被这个花边新闻所吸引。相关视频显示，该标段监理单位华东咨询公司的多名监理人员曾接受施工方宴请，在KTV娱乐场所饮酒唱歌，每人身边均有一至两名异性有偿陪侍人员。据知情人士透露，监理等相关方与施工方的此类违规行为并非首次发生。

监理单位接受施工方宴请，且还涉嫌“有偿陪侍”，给人一种“耗子给猫当伴娘”的身份错位感。《建设工程质量管理条例》明确，工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。

而此项工程的监理单位华东咨询公司，是设计单位中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司的全资子公司，华东勘测设计院又是中国电建的全资子公司，三家单位存在着事实上的隶属关系。换言之，这就相当于老子委托儿子设计，儿子又委托孙子监理，从运动员到裁判员再到组委会，都是一家人，请问还有规则可言吗？“有偿陪侍”看似抢眼，事实上却只是整个链条中最不起眼的一环，体制性的监管缺位才是必须正视的重中之重。

千里之堤，溃于蚁穴。关乎国计民生的重大建设项目，容不下任何的安全隐患，更经不起“蛀虫”的啃食。从缩水的钢筋到“有偿陪侍”，都源自一封封举报信，以此入手深挖背后的利益已刻不容缓。