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2020年03月27日 星期五
社论速读
短期看消费券 长期看减税降费

    受新冠肺炎疫情影响,今年以来我国消费市场出现了罕见的负增长。国家统计局发布的数据显示,今年前两个月社会消费品零售总额同比下降20.5%。为有效应对疫情对消费的影响,大力刺激消费和提振消费信心,把被抑制、被冻结的消费释放出来,一些地方和部门相继出台多项促消费政策措施,包括发放电子消费券,产生了积极的市场效应和社会效果。

    北京青年报评论:虽然消费券短期内具有刺激经济和提振市场信心的作用,但消费券发放对象、发放期限、发放金额的有限性决定了消费券发挥刺激经济、提振市场信心的作用也是有限的。目前,不少地方和领域已全面复工复产,而餐饮、旅游、娱乐等行业和领域的消费恢复,仍处于起步或提升阶段,大部分消费恢复主要发生在刚需领域。

    从长期看,各类分期贷款方式会影响消费者的跨期选择,而受疫情影响,居民收入水平和企业复工复产、项目推进等仍具有不确定性,消费者的当期消费仍会受到较大影响。比如,复工后一些企业实行高管降薪、工资挂钩业绩等政策,都可能促使消费者作出消费延期的选择。

    这就意味着,要刺激和恢复经济,显著提振市场信心,政府除了发放消费券,还需要相机实施其他补偿性财政政策,给市场以过渡期,以稳定经济、稳定生产进而稳定收入、稳定消费。复工以来,不少地方推出了减税降费政策,以帮助企业恢复生产——相较发放消费券,减税降费作为供给端财政政策,能更有效帮助降低企业成本,特别是给予中小企业更多自主权。

    不论是需求端的消费券,还是供给端的减税降费,对恢复经济都具有重要作用。从减轻中小企业压力、恢复经济、稳定就业以及转变经济发展动力和实现高质量发展的角度看,现在减税降费被提到了更重要的位置,也具有更长远的效益。疫情缓解和结束后经济如何复苏,短期要看消费券,长期要看减税降费,后者尤需加大发力。

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