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2020年06月10日 星期三
省人大常委会审议“十三五”规划纲要实施情况
全省人均预期寿命去年达75.1岁

    昨日上午,省十三届人大常委会第十八次会议在昆明举行第一次全体会议。审议关于云南省脱贫攻坚工作情况、“十三五”规划纲要实施情况、传染病防治工作情况的报告等。“十三五”以来,全省经济总量迈上2万亿台阶,GDP总量在全国排名前进了5位,人均GDP在全国排位前进了6位。

    “十三五”期间云南发生这些变化

    GDP指标提前完成

    2020年的规划目标达到2.1万亿元,与2015年13717.88亿元的基数相比,需增加7282.12亿元,“十三五”期间年均增长8.5%。

    2016、2017、2018、2019年,全省GDP总量分别为14788.42亿元、16376.34亿元、20880.63亿元、23223.75亿元。2019年云南已经提前完成目标。

    收入高了

    居民收入方面,城镇常住居民人均可支配收入2020年的规划目标为40578元。2016、2017、2018、2019年,全省城镇常住居民人均可支配收入分别为28611元、30996元、33488元、36238元,预计2020年达40578元,能顺利完成“十三五”规划目标。

    农村常住居民人均可支配收入2020年的规划目标达到13274元,过去四年分别为9020元、9862元、10768元、11902元,预计2020年达13274元,能顺利完成目标。

    寿命长了

    2020年的规划目标为累计增加1岁以上,即在2015年72.76岁的基础上增加1岁,达到73.76岁。2016、2017、2018、2019年,全省人均预期寿命分别达74.11岁、74.62岁、74.7岁、75.1岁。2016年已提前完成了“十三五”规划目标。

    交通更快捷了

    云南大力推进县域高速公路“能通全通”工程,小勐养至磨憨、蒙自至文山至砚山、新昆嵩等一大批高速公路建成通车,怒江美丽公路主线建成通车,90个县实现高速公路通车,高速公路通车里程今年年底有望突破9000公里。

    全省铁路步入大发展时期,营业里程由“十三五”末的2660公里增加到4031公里。高铁从无到有,全省迈入高铁时代,营业里程达1105公里,渝昆高铁实现开工,在建的大瑞、玉磨、丽香等项目按计划推进。

    水清了

    2019年,九大高原湖泊水质稳中向好,抚仙湖、泸沽湖水质稳定在Ⅰ类,滇池、程海水质保持在类Ⅳ类。与2015年相比,国考地表水断面水质达到或好于Ⅲ类水体比例提高了13个百分点,劣Ⅴ类水体比例下降了8个百分点。

    贫情缓解了

    “十三五”期间,脱贫攻坚取得辉煌成就,“两不愁三保障”突出问题得到基本解决,现行标准下555万农村贫困人口即将全面脱贫,贫困发生率从“十二五”末的14.03%下降到2019年的1.32%。9个民族实现整族脱贫,刀耕火种、窝棚茅屋、缺衣少食这些几千年困扰少数民族的问题一去不复返。

    10项指标提前完成

    地区生产总值 全员劳动生产率 服务业增加值比重 人均预期寿命 万元GDP用水量下降 单位GDP能源消耗降低 单位GDP二氧化碳排放降低 森林发展 空气质量 地表水质量

    16项指标预计完成

    城镇化率 科技进步贡献率 互联网普及率 战略性新兴产业增加值比重 居民收入 劳动年龄人口平均受教育年限 九年义务教育巩固率 高中阶段教育毛入学率 城镇新增就业人数 农村贫困人口脱贫 基本养老保险参保率 安居工程建设 耕地保有量

    新增建设用地规模 非化石能源一次能源消费比重 主要污染物排放总量减少

    2项指标完成困难

    研究与试验发展(R&D)经费投入强度

    《纲要》确定的2020年规划目标为1.5%,2016、2017、2018年,我省研究与试验发展经费投入强度分别是0.89%、0.96%、1.05%,预计2019年达0.94%、2020年可达1%,与1.5%的规划目标还有较大差距。

    每万人口发明专利拥有量

    《纲要》确定每万人口发明专利拥有量的2020年规划目标为达到3.5件,2016、2017、2018、2019年,每万人口发明专利拥有量分别为1.9件、2.21件、2.54件、2.85件,预计2020年可达3.1件,与3.5件的规划目标还有差距。

    ■分析

    研发投入严重不足缺乏创新内在动力

    经分析,R&D经费投入强度完成不理想主要是因为创新驱动发展认识不到位,部分地区和部门落实创新发展有差距,没有像抓GDP一样抓科技创新、抓研发投入。企业研发投入严重不足,我省规模以上企业数量少、规模小,高新技术企业比重低,大多数企业发展更多依托廉价劳动力、原材料及能源价格优势,企业更多关注生产规模与产能的扩大,缺乏创新的内在动力。多渠道研发投入机制尚未建立,科技创新基础薄弱,我省国家大科学工程和国家级平台数量较少。

    每万人发明专利完成不理想主要是,我省专利申请的整体质量水平不高,授权率较低,“十三五”以来我省年度发明专利申请年均增长率10.8%,但授权量年均增长率仅为1.1%。知识产权经费投入不足,2019年,我省R&D经费投入约占GDP的0.94%,不到全国水平的一半,各级财政知识产权工作专项经费投入3605万元。首席记者 宋金艳

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