11月1日，经过昆明市盘龙区白塔社区筛选，在东风东路47号小区，正式启动老旧小区引入物业“三方共治”工作模式。爱心企业——昆明鸿基恒泰物业服务有限公司将为白塔社区9个老旧楼院小区的居民提供多元、个性化的精准服务。

    24个楼院小区17个无物业

    白塔社区所辖的老旧无人管理小区居多，24个居民楼院小区中，有物业管理的7个，无物业管理的17个，其中：9个由单位后勤服务部门呈松散式管理；居民自治小区6个，仅靠几名热心居民收取水电费及进行简单的日常卫生维护，其他诸如消防、安全等工作就得不到持续的保障；还有待拆迁小区2个，因种种原因，有少部分原住民和多数租户居住，房屋普遍存在管线年久失修、停车堵塞消防通道、旧物废物侵占楼道、私拉电线充电、垃圾乱堆乱倒、外墙墙皮脱落、门禁监控系统损坏、基础设施落后、人居环境恶劣，居住在此的居民意见很大。

    摸底4个月了解居民需求

    为提升老旧小区居民的生活质量，白塔社区一直致力破解老旧小区引入物业难问题，多次组织单位、居民代表、物业公司召开共商共议联席会。晚上进到每个小区召开居民院坝会，了解居民对物业的想法和需求标准。经过4个月的摸底调查，了解到的情况为：社区老旧小区存在产权复杂、居住人群复杂等问题。有的收入偏低，交物业费困难；有的是单位福利房，企业改制产权发生变化，“三供一业”改造移交社会化管理后，居民没有交费意识。总之，有物业的小区因物业费收缴困难，导致物业企业以“入不敷出”为由敷衍了事，形成物业弃管或选择性管理，服务差又造成缴费率更低；对无人管理的小区，正规物业企业由于担心投入大无利润或亏损等原因不愿介入。

    试点“三方共治”看看能否管好

    在充分梳理当下现状和种种困难后，在社区的组织下，鸿基恒泰物业与社区针对老旧小区管理难问题，梳理出“社区+物业+自治组织‘三方共治’工作模式”。

    社区发挥负责统筹协调各方力量，按照“一院一策”管理办法引入物业，在小区物业服务过程中指导、监督物业履行职责，为物业、居民双方搭建协调、共治平台；自治组织里居民是治理小区的主体，把自治组织成员纳入物业企业参与小区管理，履行物业职责，物业企业按月发放适当补贴，在一定程度上可减轻物业企业外聘人员的经济压力，实现民事民议、民事民办、民事民管，形成楼院命运共同体，也促进了邻里关系和谐。履行职责的物业企业的党员，进入小区党支部任兼职委员，小区党支部委员进入物业企业参与管理，以“双向进入、交叉任职”的方式打造红色物业。社区整合社会资源，以服务阵地换资源的输血方式，开展惠民服务等增质服务，对物业企业进行体内损失体外补，以保证物业企业的正常运行。

    有话说

    “非常感谢拓东街道和白塔社区为47号院所做的一切，把小区改造得漂漂亮亮的，现在又引入物业服务大家，大大改善了居住环境，每天的心情都是舒畅的，房价和租金都涨了。”

    ——居民代表姬字祥

    “老旧小区改造是国家为满足老百姓对美好生活向往的实践，社区街道是承接这一任务的主要责任单位。完成旧改，走出了第一步，如何让老旧小区业主能享受到优质的居住服务，是值得我们探讨和深思的。”

    —— 白塔社区居委会负责人

    本报记者 张勇 通讯员 崔洋 摄影报道