□ 陈广江

    近期，媒体报道了多地出现中小学小卖部招租金额过大现象，引发社会关注。有媒体注意到，教育部联合国家卫生健康委等四部门印发的《营养与健康学校建设指南》（以下简称《指南》），在不少中小学教师、家长中引起讨论。该指南明确，“不得在校内设置小卖部、超市等食品经营场所”。

    在校园小卖部频频拍出“天价”的语境下，“校内禁设小卖部”的话题再次登上热搜榜。但事实上，“天价”校园小卖部频出与“校内禁设小卖部”并有多大关系，将二者过多地扯在一起，有断章取义、“舆论失焦”之嫌。

    教育部相关负责人曾明确指出，《指南》是作为学校开展营养与健康宣传教育、合理膳食指导、创建健康氛围等相关工作的技术性文件，鼓励学校参与，不是所有学校强制性执行。但是，如要建设营养与健康学校，则应当依据本《指南》全面落实相关要求。

    换言之，“校内禁设小卖部”是针对营养与健康学校建设而言的，不搞这个试点的学校可以不执行。同时，印发《指南》的目的和意义，也不是整治“天价”小卖部问题，而是全面促进学生健康，并以此为突破口营造校园健康氛围，加快全社会形成健康生活方式。

    “校内禁设小卖部”并不是什么新规定。由教育部等四部门制定、2019年4月1日起施行的《学校食品安全与营养健康管理规定》明确指出，中小学、幼儿园一般不得在校内设置小卖部、超市等食品经营场所，确有需要设置的，应当依法取得许可，并避免售卖高盐、高糖及高脂食品；2019年12月，市场监管总局等四部门联合发文，要求非寄宿制中小学、幼儿园原则上不得在校内设置食品小卖部、超市，已经设置的，要逐步退出。

    相关部门在推行禁令时显然没有“一刀切”，但弊大于利的校园小卖部逐渐退出历史舞台是大势所趋。事实上，童年时代的小卖部并不像一些人记忆中的那么美好，因为它早早给你的内心种下了“甜蜜依赖”的种子，甚至至今都让你对那些可称之为“甜蜜毒药”的高糖饮料情有独钟，以致N次减肥都以失败告终。

    今天，嗜糖之害正越来越受到社会的重视，营养过剩的孩子们更需警惕高糖食物的诱惑，像防控近视一样防控高糖食物并非危言耸听。国家卫健委办公厅在《健康口腔行动方案（2019-2025年）》中要求，在中小学校开展“减糖”专项行动，限制高糖饮料和零食的销售和供应。中小学校园原则上禁设小卖部，就是“减糖”行动的重要一步。

    这次教育部等四部门印发的《指南》是这样说的：“不得在校内设置小卖部、超市等食品经营场所，不得售卖高盐、高糖及高脂的食品和酒精饮料。”很多人看到了前半句，没注意后半句，并想当然地和“天价”小卖部问题联系在一起，这是一种善意的误读。

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