奋斗百年路 启航新征程
5月21日下午，云南省人民政府召开省属企业改革发展专场新闻发布会。记者从发布会上了解到，“十三五”期间，云南国企收入利润快速增长，全省省属企业资产总额和净资产分别增长1.74倍和2.13倍，达2.66万亿元、8217亿元，7户上榜中国企业500强，控股参股上市公司20家；实现由被动应急向主动改革、由中低层次发展向高质量发展的重大转变。今年1—4月，省国资委出资企业累计实现收入2973亿元，累计实现利润62.78亿元，实现了“十四五”开门红。接下来，我省将紧扣“十四五”发展规划纲要，优化国有经济布局，聚焦主责主业，明确企业新定位，开启省属企业改革发展新征程。
省属企业新定位
●云南能投集团、煤产投集团聚焦打造世界一流“绿色能源牌”，聚集全省绿色能源优势要素，成为绿色能源牌、碳达峰、碳中和的主力军，做强云南“大能源”；
●农垦集团聚焦打造世界一流“绿色食品牌”，整合全省优质农林资源，打造国内领先、国际一流的千亿级农业航母，做强云南“大农业”；
●云南康旅集团聚焦打造世界一流“健康生活目的地牌”，加快引入战略投资者，推动全省文旅康养资源板块整合，成为文化旅游、健康服务龙头企业，做强云南“大健康”；
●云南建投集团服务新型城镇化和基础设施建设，加快省属企业房地产、基础设施建设板块整合，成为基础设施建设的主力军，做强云南“大基建”；
●交投集团、航产投集团成为综合交通体系建设主力军，做强云南“大交通”；
●云投集团打造成为综合性投资运营平台，加强资本运作推进旗下企业整体上市，承担好省委、省政府确定的重大战略和社会事业任务；
●工投集团、云天化集团、云锡集团、贵金属集团等企业全力服务生物医药、化工、有色金属、新材料等重点产业的创新发展；
●股权管理公司、金控集团充分发挥“两个1”的关键作用，集中管理好全部省级参股股权、集中运营好省级国有金融资本。
抓好“四件大事”
着力增强国有经济“五力”
“十四五”时期，是我省处于战略机遇叠加期、政策红利释放期、蓄积势能迸发期、边疆治理提升期迎来大有可为的重要战略机遇期。今年1—4月，省国资委出资企业累计实现收入2973亿元、同比增长37.27%；累计实现利润62.78亿元、同比增长318%，实现了“十四五”开门红。
站在这样的历史起点上，我省立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，紧扣“十四五”发展规划纲要和省委、省政府关于打造世界一流“三张牌”、建设“数字云南”等重大部署，优化国有经济布局，聚焦主责主业，明确企业新定位，开启省属企业改革发展新征程，加快推进高质量发展，切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。
“千方百计防范化解国企债务风险，这是国企发展的前提，是底线思维。省属国企近几年没有一单债务违约，未来也绝不允许、绝对不会发生债务违约。”云南省人民政府副秘书长，云南省人民政府国有资产监督管理委员会党委书记黄小荣在发布会上介绍，“十四五”期间，我省在省属企业改革发展中要抓好千方百计防范化解国企债务风险、坚定不移深化国企改革、加快推动云南国企高质量发展、强化党建和党风廉政建设“四件大事”。
深化国企改革
今年力争完成贵金属集团整体上市
全省国资国企系统将深入贯彻中央出台的国企改革三年行动方案，持续推进落实省属企业“1+1+X”改革总设计，让国有企业专注主业、独立运营、隔离风险、加快整体上市、坚决做强做优做活做大。
加快省属企业整体上市，今年力争完成贵金属集团整体上市，同步做好云天化集团、云锡集团等第二批次上市准备。对领导人员有序开展交流任职，试点推进省属企业集团层面全员市场化选聘经理层成员。同时，落实“一企一策”改革方案、实施“对标找差距”专项行动、推进混改和央地深化合作。5月底前，完成所有拟入滇央企的战略合作协议起草和谈判工作。加快推进与中国兵器集团、中交建集团等战略合作。
在推进国企高质量发展的工作中，各省属企业都将千方百计瘦身健体，精益管控各项成本费用，减人员、控债务、降成本，实现提质增效目标。严禁各省属企业盲目扩张和低水平重复建设，严禁超出负面清单、超越自身承受能力的投资行为，审慎开展境外投资，重大投资必须履行相关程序。对造成重大风险及重大损失的投资，必须严肃倒查责任、追责问责。
以管资本为主
提升国资监管的能力和水平
加强企业董事会和经理层建设。打造高水平、高素质的董事会，全面依法落实董事会各项权利；组建表现突出的经理层，充分发挥其经营管理作用。
完善公司法人治理结构。以管资本、管股权为主，要求企业建立中国特色现代企业制度。省国资委将定期评估，推动省属企业治理结构和治理机制有力有效运行。
加快省属企业整体上市。通过上市让集团公司成为公众公司，接受公众监督。省国资委将进一步制定股权管理办法，确保股权代表贯彻好股东意图、维护好国有资本利益。在企业未实现整体上市前，将把管资本与管资产有效结合起来，坚决防止国有资产流失，稳步提高国有资本回报。
亮点企业
云投集团
利润总额超8.7亿元 实现开门红
发布会上，云南省投资控股集团有限公司（简称“云投集团”）党委书记、董事长邱录军介绍，云投集团旗下参控股主板上市公司4家、新三板公司1家，资产证券化水平不断提升。
截至2021年4月底，集团营业收入超666亿元，同比增长91.65%；利润总额超8.7亿元，同比增长169.77%，实现开门红。
“十四五”期间，云投集团将以打造“全省综合性国有资本投资公司”为总目标，以大公益、大金融、大数据、大文旅、大康养和“一带一路”为核心产业，担当我省重点产业和优势产业创新发展的“引领者”，致力于成为全球知名、国内领先的综合性国有资本投资运营公司。
云锡集团
“十四五”力争营收超千亿元
云南锡业集团（控股）有限责任公司（简称“云锡集团”）党委书记、董事长张涛介绍，云锡集团拥有中国锡行业唯一的上市公司——锡业股份。云锡集团的锡、铟资源储量全球第一，锡产品产销量世界第一，市场份额占中国的50%左右、全球的20%左右。
“十四五”时期，云锡集团将全力培育和打造锡行业最具竞争力的世界一流企业和全球最优、最大的锡产品专业生产商、供应商和服务商。在“十四五”末实现营业收入1000亿元以上，利润总额30亿元以上；力争新材料和精深加工业务营业收入达到200亿元以上，中高端产品比重提升至30%以上，领跑国内锡、铟新材料产业发展。
云天化集团
要做保障粮食安全的“国家队”
云天化集团有限责任公司（简称“云天化集团”）党委书记、董事长张文学介绍，集团是云南省国资委监管的省属重点骨干企业，三大主业为肥料及现代农业板块、玻纤及复合材料板块、精细化工及新材料板块。其中，肥料产品产能规模居亚洲第一，世界第二，位列中国化肥百强企业第一；风电市场份额排名全球第一；聚甲醛产能全国第一。
“十四五”期间，云天化集团将着力推动集团成为保障粮食安全的“国家队”、云南省先进制造业的“标杆企业”、现代农业的“龙头骨干企业”、面向南亚东南亚辐射中心建设的“排头兵”。
云南建投集团
定下2200亿元营收目标
云南省建设投资控股集团有限公司（简称“云南建投集团”）党委书记、董事长陈文山介绍，集团集投融资、工程总承包为一体。“十三五”以来，集团总资产由1520亿元增长到6011亿元，年营业收入从600亿元增加到1505亿元，年利润达到40亿元以上；在中国企业500强中的排名，从298位提升到156位。
“十四五”期间，集团将奋力抢占南亚东南亚投资市场，积极参与“水网、高速公路、新型城镇化”等重要领域建设。力争实现高速公路运营里程达4000公里以上，水利投资年收益达120亿元以上，房地产板块发展取得重大突破。力争到2025年，集团年营业收入将达到2200亿元以上，年利税总额达到100亿元以上。
云南康旅集团
要跻身全国康旅类集团第一梯队
云南省康旅控股集团有限公司（简称“云南康旅集团”）党委书记、董事长杨敏介绍，云南康旅集团是全国首家省级国资文旅康养企业，2021年1—4月，云南康旅集团实现营业收入129.75亿元，同比增长99.23%；经营性现金流量净额31.90亿元，同比增长56.65%。
“十四五”期间，云南康旅集团将聚焦文化旅游、健康服务、城市综合开发三大主业，打造文旅、康养、城开与环保、产投与金融四大业务板块，创建“康旅基地+”“康旅小镇+”和“康旅社区+”三大业务模型，力争到2025年营收翻番达1000亿元，实现利润30亿元以上，跻身全国康旅类集团第一梯队。
云南能投集团
助力建设碳达峰碳中和示范省
云南省能源投资集团有限公司（简称“云南能投集团”）党委书记、董事长孙德刚介绍，能投集团目前已形成绿色能源、现代物流、数字经济三项主业，实现电力、天然气、煤炭、配售电、智慧能源、能源金融、能源化工、现代物流、数字经济等多个重点领域和子集团协同发展。
“十四五”期间，云南能投集团将发挥主力军和排头兵作用，加大绿色能源产业布局，打造能源安全保障企业，推动绿色能源与绿色制造融合发展，助力云南建设碳达峰、碳中和示范省。本报记者 赵丹青
