本报评论员 熊波

旅游者涉险进入未开发区，本身就是一种违规行为，救援费用应该由涉险者来承担，而不能由社会的公共资源来承担。遵守景区相关规定，是公民应尽的义务和责任，也是对自己生命负责。

近日，人民日报客户端发布消息称，将于3月1日起实施的《丽江市旅游条例》明确规定：凡擅入未开发区域被困者，救援费用需自行承担。

《条例》的第三章第二十九条针对旅游者的行为规范明确指出：旅游者不遵守景区（点）规定，擅自进入未开发、未开放区域陷入困境或危险状态需要救援的，相关组织和机构完成救援后，由旅游活动组织者及被救助人承担相应的救援费用。

旅游者擅自穿越或闯入未开发区，因陷入困境而产生的高昂救援费用，应该由旅游者自行承担，这在坊间已经形成共识。《条例》的出台，则为此提供了法律和制度层面的支持。

早在丽江之前，已有多个景区推出了有偿救援办法。近年来，在许多景区发生过此类不顾提示走入禁区遇险的事件，不仅救援成本巨大，更悲伤的是，有人付出了生命的代价。在这样的背景下，救援费用由无偿变有偿，有着现实必要性。

据悉，此举的出台是为保障旅游者、旅游经营者和相关从业人员的合法权益。有偿救援，提高“冒险”成本，客观上也是一种提醒和保护。2022年春节期间，一场暴风雪突降西藏冈仁波齐景区，5名驴友冒雪转山被困。救援持续26小时，当地先后出动118人、几十辆车参与救援，最终还是有两人遇难。据报道，当天5人不顾当地气象部门的风雪预警和当地公安民辅警、群众劝返告诫，执意前往该地区。

生命无价，如果有人被困，无论动用多少人力物力也是必须的。但是如果擅入不该进入的区域，是否应该为自己的行为买单？难道旅游者不知道这是违规甚至危险的行为？

旅游者涉险进入未开发区，本身就是一种违规行为，救援费用应该由涉险者来承担，而不能由社会的公共资源来承担。遵守景区相关规定，是公民应尽的义务和责任，也是对自己生命负责。

有必要指出的是，违规被困后救援费自付，并不意味着先付费才救援。生命至上，肯定是争分夺秒，先救援后追偿，而不应该是先谈价格，价格不合适就放弃救援。

因此，对有偿救援也要制定一个非常严谨的制度，包括它的流程、后期的监督，所有的细则都要考虑到位，这就考验景区的管理能力。不管是任性的驴友还是不守规矩的游客，都应有相应的安全保障，制度规则应该更加完善。

救援费用标准如何界定也是一个至关重要的问题。救援中会耗费相当大的人力、物力，会不会产生“天价救援费”？明码标价应该纳入制度中公之于众。在有偿救援过程中，需要注意的是，救援收费的标准必须具体清晰、可操作性强。救援收费只能是公益性标准，不论是公共救援还是民间救援，都不宜以营利为目的。