省委十一届四次全会明确提出，要一体推进“三大经济”。去年以来，省委、省政府把壮大“三大经济”作为发展产业的重要思路和方法，统筹抓好以资源换产业、以园区聚产业、以口岸推动产业融入大循环双循环，加快构建符合云南实际、具有云南特点的现代化产业体系。
1月19日上午，2024云南省两会新闻发布会·云南省一体推进“三大经济”新闻发布会在云南海埂会堂举行。省发展和改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省农业农村厅、省商务厅、省文旅厅、省能源局、昆明海关等有关部门负责同志介绍相关情况并回答记者提问。
资源经济发展取得积极成效
茶叶、花卉、蔬菜等8个产业全产业链产值均突破1200亿元
我省在资源经济的发展中，充分发挥高原特色农业、绿色能源、矿产、文旅、生物等资源优势，大力推动优势产业做强做大。
全省茶叶、花卉、坚果、咖啡、中药材、烟草、天然橡胶等特色产业种植规模和产量稳居全国第一位，茶叶、花卉、蔬菜等8个产业全产业链产值均突破1200亿元，持续带动农村居民增收；新能源成为全省第二大电源，2023年全省新能源新增投产并网装机2086万千瓦，是2022年全年的14倍。
在绿色能源、矿产资源等优势带动下，绿色能源与绿色制造加快融合，去年1至11月，全省硅光伏、新能源电池产业增加值分别增长33.3%、62.9%，拉动电子行业连续17个月保持25%以上的高增速；2023年前三季度，生物医药产业营业收入突破2000亿元大关，正加快形成以昆明为中心，玉溪、楚雄等为重点的产业聚集区。
园区经济迈出坚实步伐
去年1至11月，全省开发区规上工业增加值同比增长8.3%
园区是经济发展的“主战场”，我省大力实施开发区振兴三年行动，全面提升开发区能级和水平，推动园区经济迈出坚实步伐。目前，全省89个园区以占全省国土空间不到1%面积，集聚了2783家规上工业企业，贡献了全省76.7%的规上工业总产值。
省发展和改革委数据显示，2023年1至11月，全省开发区规上工业增加值同比增长8.3%、高于全省2.8个百分点，开发区固定资产投资增长31.9%、高于全省42.2个百分点，开发区工业投资增长37.9%、高于全省17.3个百分点。国家级及省级重点开发区实际利用外资占全省的比重达到30%左右。
省开发区工作领导小组成立以来，通过建立开发区调度协调工作机制，形成工作调度、问题收集、会商交办、解决反馈工作闭环，帮助开发区协调解决76项重大问题；体制机制改革上，全省80%以上的开发区制定并公布了权责清单，出台全省开发区和滇中新区赋权指导目录，委托、下放74项省级行政职权；推动绿色铝、绿色硅、新能源电池、生物医药、新材料、先进制造等重点产业加快向重点园区集聚、延链补链强链，2023年1至11月，6条重点产业链规上工业增加值增长13.32%。
口岸经济全面提速
去年全省口岸进出口货值、货运量齐升
口岸经济是云南经济发展新的重要增长点。我省抢抓开放发展机遇，充分发挥口岸作为国内国际双循环“枢纽”的重要作用，努力将“经济通道”转变为“通道经济”，口岸经济加快发展。
省委、省政府通过相关政策的出台，明确了“1+3+4+N”的口岸发展布局（以昆明国际枢纽口岸为核心，以磨憨、河口、瑞丽重点枢纽口岸为龙头，以清水河、猴桥、天保、关累港物流节点口岸为支撑，其他普通口岸和边民通道协同发展）；将口岸智慧化改造与基础设施建设同步实施，磨憨、河口、瑞丽（含畹町）、腾冲猴桥、孟定清水河智慧口岸项目实现上线试运行；安排9亿元支持磨憨、瑞丽、河口国际口岸城市建设，进一步改善口岸城市配套服务能力，提升产业承载能力；积极推进口岸地区承接产业转移，加工制造、商贸物流、跨境电商等产业初具规模。
省商务厅数据显示，2023年，全省口岸进出口货值2242亿元，同比增长8.7%；进出口货运量3903.6万吨，同比增长32.2%；出入境人员1428.4万人次，同比增长890%；出入境交通工具248.1万辆（架、列、艘）次，同比增长168.1%。
接下来云南要这么做
依托沿边优势打造边境旅游带
2023年全省接待游客10.4亿人次、旅游总收入1.4万亿元，分别增长24%、52.3%，分别恢复到2019年的129%、130%。
下一步，省文化和旅游厅将依托久远厚重的历史人文资源，打造富有文化底蕴的文旅融合新场景，推动建设太和城国家考古遗址公园等一批遗址公园，提升打造彝族火把节、傣族泼水节等知名文化旅游节庆品牌；依托丰富多元的自然资源，打造高品质观光产品，实施老旧A级旅游景区改造提升和绿美景区建设行动；依托四季宜人的气候资源，建设避寒、避暑目的地；依托得天独厚的生态康养资源，打造国际一流生态康养旅游目的地，首批推动昆明环滇池、大理苍山洱海、亚洲象生态旅游区培育建设世界级旅游度假区；依托沿边开放、跨境合作优势，打造集生态旅游、民族文化体验、乡村旅游、自驾旅游等于一体的边境旅游带，以瑞丽、畹町、猴桥、清水河、河口、磨憨等一类口岸为依托，打造集多国购物、多国演艺、多国美食等于一体的文旅综合体。
全力推进高新技术企业增量提质
科技创新是现代产业建设的重要引领，省科技厅将围绕全省新材料、绿色能源、数字经济、高原特色农业、生物医药等重点产业，集中创新资源和力量，瞄准产业发展重点领域全力攻坚，以科技创新推动产业创新，培育壮大数字经济、生物医药、新材料等战略性新兴产业，研究布局生命科学等未来产业，应用数智技术等加快有色、化工等传统优势产业转型升级。
推进高新技术企业增量提质，强化企业科技创新主体地位，加大孵化器培育力度；持续推进企业科技特派员制度；持续推进省级科技计划支持中小微企业创新发展；打造“彩云汇”科创品牌，以赛代招、批量引进、集群发展，进一步构建全省最大的科技型企业招引平台和投融资平台。
建设面向南亚东南亚科创中心总部，在人文交流、平台共建、技术转移、创新创业和园区合作等方面发挥示范引领作用。与国外共建国际联合创新平台，选派国际科技特派员赴南亚东南亚国家开展科技服务，引进外籍青年人才来滇开展科学研究及创新创业。
切实提高资源综合开发水平和利用率
去年11月末，我省以资源为支撑的原材料工业实现营业收入5922亿元，占全省规上工业营业收入的33%，是名副其实的支柱产业。
下一步，云南将切实提高矿产资源综合开发利用水平和综合利用率，加强资源供应保障能力，加快构建完善上下游一体化均衡发展的绿色铝、绿色硅产业体系。稳步推进传统产业转型升级、绿色低碳发展，巩固提升新材料产业优势，大力培育以有色稀贵金属为主的新材料产业，推动“卡脖子”工程技术攻关，引导传统基础材料向先进材料及高端应用产业延伸发展。
强化农业品牌目录管理
去年，高原特色现代农业保障了粮食生产稳定增长、重要农产品供给稳定，实现了绿色发展成效、特色产业影响力持续提升。
省农业农村厅将抓实种业、设施、农产品加工、“农业+旅游”、数字农业等工作。全力推进农业设施化建设，进一步提升集约化、高效化发展水平。以“四季云品·产地云南”为主题，强化品牌目录管理，加强市场宣传推介，高质量举办第二十二届昆明国际花展、第十六届普洱茶博会，积极筹备首届云南咖啡博览会、云南水果博览会活动。落实好专项扶持政策，执行省级直达经营主体的资金奖补方式，进一步提升政策执行效率。
加快已纳规支撑性调节电源项目建设
省能源局将进一步拓展资源优势，服务保障产业发展，加快调整能源结构和产业结构，加快构建高效稳定支撑经济社会绿色发展的现代能源体系，做强做优绿色能源经济。
加快已纳入规划支撑性调节电源项目建设，发挥托底保障及调峰备用作用；加快新能源开发建设，重点建设金沙江、澜沧江、红河流域等“风光水储”和曲靖等“风光火储”多能互补基地，2024年新增开工和并网投产各1600万千瓦。加快风电场改造升级和已建成风电场扩建项目，推进分布式光伏建设；加快推进垃圾发电厂建设，探索发展生物质能、地热能等其他新能源；加快建设托巴、旭龙水电站，争取托巴水电站于2024年投产发电；依托省内新能源电池产业及能源产业发展基础，支持电化学储能、压缩空气储能等新型储能建设。
本报记者 孙琴霞
