□ 王恩奎

午睡时隔墙传来的钢琴声、深夜楼上传来的拍球声、头顶天花板总是响起的高跟鞋哒哒声……近年来，噪声污染问题逐渐进入大众视野，成为备受关注的问题之一。近日，记者梳理北京市海淀区人民法院发布的典型案例，通过以案释法解读涉及噪声污染相关法律问题，以飨读者。（5月26日《法治日报》）

长期以来，噪声污染投诉举报量持续居高不下。生态环境部发布的2023年中国噪声污染防治报告显示，据不完全统计，2023年共接到公众投诉举报 25.4万余件。其中噪声扰民问题占全部生态环境污染投诉举报的59.9%，排在各环境污染要素的第1位。噪声污染投诉量之所以逐年上升，是因为这是老百姓最容易感知到的环境问题。

研究表明，人在睡眠中最高可以接受30分贝的音量，当室内的噪声污染持续超过30分贝时，人的正常睡眠就会受到干扰，而持续生活在70分贝以上的噪声环境中，人的听力及身体健康将会受到影响。长时间生活在噪声中，会造成噪声性耳聋，还会导致高血压、心脏病、记忆力衰退、注意力不集中及其他精神综合征。

小噪声也是大民生。噪声污染看似事小，但关乎每个人的生活质量，关乎社会和谐稳定。在一些地方，邻里因噪声问题引发矛盾纠纷。鉴于此，如何更好地防治噪声污染，是一道社会治理必答题。为保障百姓安静生活，加强法规制度建设、开展专项整治行动、优化调整声环境功能区、持续推进环境噪声监测、积极解决噪声投诉，加强噪声污染治理，从中央到地方一直在努力。

相信任何一个市民都希望身边的环境清新宜人，没有恼人的噪声污染。但是，除了高考期间的禁噪令有效果外，年年“噪声依旧”。甚至每年高考之后， 一些工地变本加厉要把失去的工期抢回来，噪声也变本加厉。我们总不能靠每年的高考来寻一时清静。

治理噪声污染应打“日常牌”。噪声污染问题具有瞬时性强、难取证、难监管的特点，哪个环节治理不好，都可能造成噪声污染，给人民生活带来影响。因此，防治噪声污染是一项系统工程，除了加大处罚力度，也要在事前防范上下一番功夫。政府、企业与社会齐心协力、共同防治，并在实现城市高质量发展的进程中妥善协调公共利益和个人利益的关系，既着力于“治”，更着眼于“防”，噪声污染防治才能事半功倍。诸如，一方面相关部门在建设规划中，要增强前瞻性和预见性，充分考虑城乡区域开发、改造和建设项目产生的噪声对周围生活环境的影响，加强统筹规划、源头防控；另一方面，可以借助技术手段，如研发新型隔音建材等，采取更有针对性的举措，减少噪声污染。共同营造更加宁静和谐、舒适宜居的生活环境。