8月2日，昆明市五华区海伦先生小区一建筑外立面装饰层脱落致一外卖员死亡，引发社会关注。8月5日，记者走访了莲花池畔、西华、白马等小区，发现外墙墙皮均有不同程度的脱落，有物业公司正在积极整修。相关责任该如何划分呢？记者采访了相关律师。

此外，记者在昆明市住建局官网查询了解到，曾有昆明市政协委员在提案中提出，建议对全市城市规划区范围内建成投入使用20年以上的高层建筑外立面安全进行风险隐患排查。

走访

3个小区墙皮不同程度脱落

记者从网上了解到，莲花池畔、西华、白马等小区曾有过外墙砖脱落的情况。

8月5日，记者来到莲花池畔小区，看到15栋的墙体上多块瓷砖脱落不见了，多位居民表示对此没太在意，并不知情。小区保安说：“那是很久以前就掉落的了，最近没有这种情况。如果有，早就联系工程队维修了。”

于2005年建成的西华小区，曾出现部分墙体开裂的情况，秋韵里7栋尤为突出。西坝北社区工作人员表示，他们只负责调解邻里纠纷，房屋领域的问题一般由物业管理公司负责。记者来到该小区物业处，但物业并未对外墙脱落的情况进行回应。

白马小区于1992年起陆续建成交房，是昆明第一批高层住宅区，也曾出现墙皮脱落的情况。记者走访时，有住户表示，物业公司已从1、2栋开始动工修缮外墙。记者看到，小区里贴出了告示，让业主出行注意安全。

该小区东区房管员杨敬爱告诉记者，小区建筑物外立面整修项目于8月2日启动，预计12月底完工。“前期已经作了充分的准备，如动员居民将车挪到统一地点停放，安装了防护网。”

疑问

相关责任如何划分

墙皮脱落致人伤亡，相关责任该如何划分呢？云南八谦律师事务所律师熊诗琪说，要根据事故具体原因来判断由哪方承担责任以及责任大小。

就海伦先生小区一建筑外立面装饰层脱落致一外卖员死亡一事，熊诗琪说，从目前了解到的情况来看，首先，事发小区已多次发生外墙砖脱落的情况，物业公司在明知有安全隐患的情况下，没有对外墙进行维修加固，对事故负有责任。其次，地产公司在设计、施工、选材方面，是否存在过错，还待调查取证。如存在偷工减料、选材劣质、设计违规等情况，地产公司对事故也负有责任。

对于外卖平台或外卖公司来说，要看外卖员与公司之间的雇佣关系。如存在劳动关系，公司需承担工亡的赔偿责任；如成立劳务关系，公司需承担提供劳务者受害的赔偿责任。

《民法典》规定，住宅外立面墙体脱落造成的财产损失或者人身伤害，由建筑物所有权人、管理人或者使用人来承担责任。

建议

排查投用20年以上建筑

记者了解到，曾有昆明市政协委员提出《关于加强高层建筑外立面安全管理的建议》。

提案中提出，近年来，城市化步伐不断加快，土地供应日益紧张，高层建筑已成为城市建筑的主要选择。随着高层建筑楼龄不断增长，外墙脱落、高坠伤人等房屋安全事故频发，特别是投入使用20年以上的高层建筑，不均匀沉降变形、主要承重构件（梁、板、柱、墙）出现破损、二次装修或改扩建违规改动原结构等，导致外立面安全问题凸显。高层建筑外立面安全事关人民群众生命财产安全，做好外立面安全管理工作意义重大。

提案建议，对全市城市规划区范围内建成投入使用20年以上的高层建筑外立面安全进行风险隐患排查。重点排查外窗、幕墙、外墙砖、外墙装饰构件，设置在高层建筑上的户外广告和招牌设施的安全隐患。按照“一楼一策、分类实施、标本兼治”的原则，依法有序进行整治。对于排查出存在安全风险隐患的高层建筑，要逐一落实整改责任人、整治期限、整治计划和措施。属于保修范围内的，按照保修责任实施整改；保修范围之外的，按照“谁拥有谁负责，谁使用谁负责”的原则，督促高层建筑业主、使用人或管理单位及时采取有效措施管控和整改。

多知道点

外墙墙面保质期是多久

近年来，全国范围内外立面脱落伤人、损毁财产的事件频繁发生，给公共安全造成了严重威胁。

为何无论老小区还是新小区，都会发生外墙外立面脱落呢？建筑工程高级工程师、国家注册一级建造师陈利锋说，这跟外立面建筑材料的选用和设计施工工序有关。建成超过10年的老小区外墙脱落，跟自然老化脱不开关系。“房屋使用时间越长，越临近建筑外墙的使用寿命，发生事故的可能性就越大。”

除了自然老化以外，导致房屋外墙在较短时间内产生脱落的原因主要有三个：一是基础墙体的原因。基础墙体强度低，或者结构框架处和后砌墙洞口开裂，就会导致外墙容易渗水、开裂；基础墙体表面有浮灰、油污，平整度偏差较大，也会影响胶粘剂粘贴的效果。二是材料选择不当。墙体界面剂应用不当，外墙保温层粘接剂性能、保温板抗水抗冻融承受指标不达标，饰面层耐候性差等，都会导致保温层起鼓开裂直至脱落。三是工序问题。外墙施工工序的层次、系统构造的层级较多，各层级间不同材料的界面剂可能会出现相溶性问题。雨水渗进内部反复冻胀，会影响各层之间的粘接效果，导致层级间脱落。

根据建筑行业国家标准《外墙外保温工程技术规程》规定，在主体结构外面会有一层保温层，在正确使用和正常维护的条件下，外墙外保温工程的使用年限不应少于25年。保温层外面是饰面层，也就是大家看到的外立面。面层涂料（含真石漆）使用寿命一般为8至15年，具体年限与涂料质量、基层、施工、使用环境条件、所用颜色和维护保养等因素有关；面砖通常使用寿命约10年；干挂石材的基本使用寿命则能达到15年以上。

本报记者 张勇

实习生 徐朝欢 付高颖 摄影报道