1月22日，2025年云南省两会新闻发布会第三场：经济社会发展主题新闻发布会在昆明召开。会上，省发展改革委相关负责人介绍，2024年，云南省积极服务和融入新发展格局，扎实推进高质量发展，全省经济运行总体平稳，转型升级和高质量发展稳步推进，交出了一份可圈可点的成绩单。2025年，全省发展目标任务已经明确，省发展改革委聚焦发展目标，重点抓好六个方面工作，以奋进之姿、实干之举推动经济回升向好。

坚持不懈壮大“三大经济”

资源经济在“换”字上下功夫，重点是：做强绿色能源支撑，2025年再开工、投产新能源项目各1600万千瓦以上，优化新能源成本疏导机制，在春节期间实行深谷电价，降低用电成本、促进电力消纳，充分体现云南电力量足、价优、含绿量高的优势，支撑绿色先进制造业发展。服务好绿色铝、硅光伏、新能源电池等龙头企业发展，大力开展链主招商，新落地一批延链补链强链项目，推动产业向价值链中高端延伸。加强产学研精准对接，依托云南高等研究院等新型研发机构，助力新材料、生物医药等重点产业实现研发突破，提升核心竞争力。

园区经济在“聚”字上下功夫，重点是：抓住国家开发区公告目录调整机遇，力争更多省级园区进入国家公告目录，推动符合条件的县区新设一批产业园区。加强开发区综合评价、分类管理，体现扶优扶强，优化资源配置。建立利益分享机制，推广园区共建、园中园等模式，抓好“16+16”沪滇产业园区共建。

口岸经济在“促”字上下功夫，重点是：提升口岸承载能力，推动降低物流成本，大力发展“边民互市”+“落地加工”，构建“口岸+通道+市场”协调发展的开放组合。

着力抓投资促消费扩大内需

以更精准措施促进消费。加力落实好“两新”扩围政策，预拨资金加快消费品以旧换新奖补兑付；抢抓春节、元宵“两节”消费旺季，举办系列促消费活动，切实提振消费。持续深化“有一种叫云南的生活”，全力推进“旅居云南”三年行动，建设一批旅居重点村镇，力争今年旅居人数达600万人，发挥旅游带动作用。

以更大力度抓项目促投资。抢抓国家“两重”和超长期特别国债加力、地方政府专项债券扩围等政策机遇，建立政策清单、项目清单、晾晒清单，加强项目谋划储备，承接好国家政策。用好我省谋划、前期、开工、竣工“四个项目库”和未开工、已开工未入库、资金支付进度慢及投资完成滞后“三张清单”，实施投资项目攻坚，推动项目按期开工、按期投用。加大招商引资力度，抓实季度重大产业项目开工，推进一批高质量产业项目落地。用好向民间资本推介项目平台，完善投贷联动机制，推动政府和社会资本合作（PPP）新机制落地，持续扩大民间投资。

持续优化营商环境

启动新一轮优化营商环境三年行动，办好“10件惠企实事”，持续开展“厅局长坐诊、巡诊、上门问诊”，全力帮助企业解决困难问题。提级开展与民营企业常态化沟通交流，制定政商交往“正面、负面、倡导”三张清单，打造亲清政商关系。推进“六上”企业培育，推动经营主体多起来、活起来、大起来、强起来。用好支持小微企业融资协调工作机制，拓展融信服平台应用，破解中小微企业融资难题。

打造沿边开放新高地

坚持以辐射中心建设为统领，统筹推进通道、口岸、园区等建设，塑造对外开放新优势。提速建设“一带一路”南向国际陆海大通道，加快中老铁路沿线开发，常态化开行“澜湄快线+”国际货运班列，将昆明打造为国际班列集结中心。出台支持沿边产业园区建设若干政策2.0版，全力推进沿边产业园区建设，探索“一企两国两厂”跨境产能合作，加快纺织服装、电子信息等产业发展，签约落地一批重大项目。

加力推进绿色低碳发展

以更高标准深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，做到“带污染的钱再多也不赚，带污染的项目再大也不要”。持续推进普洱、澄江、水富、屏边4个生态产品价值实现机制试点。抓好绿电认证和重点产品碳足迹核算，加快推进省级零碳园区建设，拓展绿电应用场景，推动绿电高价值实现。深入实施钢铁、水泥等6大行业节能降碳专项行动，坚决完成“十四五”能耗强度下降目标。

切实保障和改善民生

促进高校毕业生、脱贫人口、农民工等重点群体就业，加强就业困难群体帮扶。推广“幸福里”就业服务做法，盘活闲置资产招“小商”，建设一批“微工厂”，办好“家门口的务工车间”，让群众挣钱顾家两不误。加快推进基本公共服务补短板，解决好教育、医疗、养老等人民群众急难愁盼问题。

本报记者 罗宗伟