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投资3.5亿元,建成2年却尘封闲置

江西一汽车博物馆沦为“展品仓库”

投资3.5亿元建成的小蓝汽车博物馆 视频截图

投资3.5亿元的重点工程,建成2年却尘封闲置,计划中的“产业地标”沦为“展品仓库”,“重点工程”变成“烫手山芋”。最近央视《焦点访谈》接到反映,称在江西省南昌市南昌小蓝经济技术开发区,有个投资3.5亿元的汽车博物馆建成2年多了,但就是迟迟不开馆,这是怎么回事呢?

建成2年多一直未开放

近日,记者来到江西省南昌市南昌小蓝经济技术开发区,看到有一座崭新的博物馆,围墙外的牌子上写着小蓝汽车博物馆。这个博物馆看着体量不小,而且离城区也不太远,但记者看到,博物馆前的广场上空空荡荡,没有游客参观的迹象。

南昌小蓝经济技术开发区是国家级经济技术开发区,以汽车制造为主导产业。小蓝汽车博物馆是江西省首个汽车博物馆,当时,南昌小蓝经济技术开发区也对这个项目高度重视。一位工作人员说,从2023年6月验收算起到现在,这个新建的博物馆已经建成快2年了,但一直没有开馆。

记者了解到,小蓝汽车博物馆由南昌小蓝经开区全额投资,总投资约3.5亿元。项目分成了基础建设和展陈两个部分,基建部分投资约1.9亿元,展陈部分投资约1.6亿元。2020年6月小蓝汽车博物馆项目开始施工,2022年12月基建部分和展陈部分全部完成施工,进入办理竣工验收和交付阶段。

管委会为何迟迟不接收

记者了解到,小蓝汽车博物馆展陈部分的甲方是小蓝经开区管委会,按照合同约定,办完验收手续后应由管委会接收。展陈部分在2023年6月办完全部验收手续,但管委会为何迟迟不愿接收呢?

经开区管委会下属的小蓝经投公司是小蓝汽车博物馆基建部分的甲方,原来只负责基建部分,但2024年11月,经开区管委会将博物馆的全部资产划给小蓝经投公司。南昌小蓝经投公司党委书记、董事长石巍峰说:“主要还是涉及验收,所以没有得到妥善处理,这些前置条件没有解决。”

小蓝经投公司称,不愿接收博物馆的展陈部分,是因为博物馆的基建部分还没有办完竣工验收手续。

消防验收拖了3年才办完

博物馆的基建部分和展陈部分都在2022年完工,展陈部分在2023年6月就完成了全部验收手续,而基建部分的手续为何拖到现在还没有办完呢?

南昌小蓝经投公司常务副董事长宫颖超说:“就是消防、规划验收还没办完。”那消防验收和规划验收又卡在哪里了呢?南昌小蓝经济技术开发区园区开发事业部总工程师温子林说,2023年3月发现消防设施存在问题,8个月之后,2023年11月,小蓝经开区管委会才对这个问题进行研究,决定花费93万元增设一个防火水箱。这个防火水箱一个多月的时间就建成了,一直拖到了2024年10月,消防才通过验收。

其实早在2021年6月,基建部分的施工方就已发现了这个问题,并发函告知甲方小蓝经投公司。早在2021年就发现的问题,拖了3年多,消防验收才办完。

规划验收手续被一拖再拖

另外一个验收项目规划验收,比消防验收更能拖,这又是怎么回事呢?宫颖超说:“因为当时人员更替比较频繁,整个验收过程持续了两到三年,确实节奏慢了一些。”

正常的规划验收什么时间可以提交呢?南昌县自然资源和规划局交通市政与规划核实办负责人欧阳群说:一个建设项目完成了规划建设内容之后,可以去组织材料提出申请。

也就是说博物馆的规划验收在2022年12月之前就可以提交申请,这个问题早在2022年就应该由县区领导开会研究,却一直拖到了2025年才召开会议。投资3.5亿元的小蓝汽车博物馆,从开工到建成用了2年多时间,到现在又过去了2年多时间,验收手续仍然没办完。

如此拖延办理验收手续,直接导致2022年已经建好的小蓝汽车博物馆至今无法开馆。在2年多的时间里,博物馆的2个施工方不断催促,但都无济于事。

馆内许多设施已无法启动

南昌小蓝经投公司在办理验收手续和交付上一拖再拖。对此,作为上级领导的小蓝经开区管委会,又是什么态度呢?

记者查阅了小蓝经开区和经投公司关于汽车博物馆的文件记录,2年多来,经开区管委会对小蓝经投公司迟迟无法办完验收手续,没有下达过一张督导函。

正常半年就能办完的验收手续,拖了2年多还没办完。按计划小蓝汽车博物馆2022年就应该交付使用,而如今只能静静地闲置在那里。记者发现,现在博物馆内的许多设施已无法启动。

小蓝汽车博物馆除了汽车实车展品,还有大量的电子互动设施,它们在这样恶劣的环境中还能维持多久呢?北京保发津樑装饰工程有限公司小蓝汽车博物馆项目经理刘灵芝说:“因为已经关闭将近2年,再过一年基本上就要报废了。”

要求2个月内必须试营业

小蓝汽车博物馆投资3.5亿元,仅展陈部分的设施就价值1个多亿。2年多来,这些设施在这样的环境中一天天老化,损坏的风险一天天增加,无法发挥它们应有的社会效益,造成了公共财政的巨大浪费。

本来应该半年内完成的竣工验收工作,却整整拖了2年半,一直拖到部分设备面临报废风险。2年半里,只见管委会口头催促,却没有见到实质督导行动。低效的项目管理背后,是管理链条上的“踢皮球式”推诿、“躺平式”履职。

在记者结束采访时,小蓝经投公司表示,拖了2年多还没有办完的验收手续可以在两三周内全部完成。小蓝经开区管委会对小蓝汽车博物馆何时开馆,也给出了明确的时间表,要求2个月内必须试营业。

据央视新闻《焦点访谈》

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