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巴基斯坦与阿富汗 昔日盟友为何反目

9月30日,在巴基斯坦俾路支省首府奎达,边防军机关遭到自杀式爆炸袭击。 新华社发 阿萨德 摄

10月28日,巴基斯坦、阿富汗在土耳其伊斯坦布尔进行的谈判无果而终,双方均指责对方在谈判中态度消极。

10月中旬,阿富汗和巴基斯坦在边境地区多次发生小规模武装冲突,造成人员伤亡,双方于15日临时停火。后经卡塔尔调解,双方19日在卡塔尔首都多哈达成停火协议,并商定25日在伊斯坦布尔再次谈判。

巴基斯坦和阿富汗在边境地区的武装冲突,引发外界关注。有分析称,两国之间的冲突是“兄弟国家之间的反目”,不过回溯两国的历史关系就可以发现,这一冲突背后,或潜藏着某种必然性。

双方在土耳其谈崩了

阿富汗国家广播电视台报道称,阿富汗代表团在谈判中始终致力于开展建设性且注重实效的对话,但巴方“似乎缺乏严肃参与谈判的意愿”。阿方在谈判中明确表示,既无法阻止巴基斯坦境内发生的事件,也不能代表巴基斯坦塔利班发声,这属于巴基斯坦自身历史遗留的内部事务,须由巴方自行解决。阿方重申其领土不会被用于损害任何他国利益,并呼吁各方提出均衡、合理且符合逻辑的要求。

巴基斯坦国家电视台援引巴方安全官员的话称,巴方敦促阿富汗对利用其领土向巴基斯坦发动袭击的恐怖组织采取明确且可核查的行动。但阿方代表屡次回避具体承诺,仅以模糊保证和程序性质疑作为回应。巴基斯坦仍重申对对话及区域和平稳定的承诺。

美联社说,双方代表团目前仍留在土耳其,但尚不确定是否会继续举行会谈。巴方消息人士称,土耳其正全力斡旋,推动重启谈判。

近年来巴基斯坦遭遇多起主要归咎于巴基斯坦塔利班的袭击事件。巴方指控该组织自2021年阿富汗塔利班掌权后一直在阿境内获得庇护。

据路透社报道,巴基斯坦军方26日称,25日至26日,两国边境地带再次发生冲突,造成5名巴士兵与25名巴基斯坦塔利班武装分子丧生。

巴基斯坦塔利班是何来头

阿富汗塔利班是发源于阿富汗坎大哈地区的逊尼派组织,于1994年兴起,1996年首次在阿富汗掌权。2001年911事件后,因塔利班拒绝移交本·拉登,美国率领北约联军入侵阿富汗,推翻塔利班政权。2021年5月美军撤出阿富汗之后,塔利班再次在阿富汗执政。

巴基斯坦曾被认为是阿富汗塔利班的主要庇护者,但自从2021年阿富汗塔利班重新掌权后,两国之间就屡屡爆发边境冲突。巴基斯坦政府认为,阿富汗塔利班当局窝藏恐怖组织“巴基斯坦塔利班”。

巴基斯坦塔利班是何来头?与阿富汗塔利班又有何关系?

巴基斯坦塔利班于2007年12月成立,主要活跃在巴基斯坦西北部的开伯尔-普什图省和俾路支省。在普什图民族主义的长期影响下,巴基斯坦的普什图人一直带有强烈的民族认同感,巴基斯坦的普什图民族主义者许多都参与过阿富汗塔利班。两个组织存在历史、血缘联系。

阿富汗塔利班2021年重新掌权后,释放了大量巴基斯坦塔利班武装分子,随后巴基斯坦的安全局势急剧恶化。2022年,在阿富汗塔利班当局的调停下,巴基斯坦塔利班运动一度停火,但随后停火协议破裂,巴基斯坦塔利班在巴全国多次发动袭击。

2025年10月11日深夜,巴基斯坦塔利班武装分子又在巴阿边境地区对巴方发动袭击,巴方称其安全部队进行反击,并精准打击了阿方军队营地和哨所,以及巴基斯坦塔利班在阿境内的恐怖分子训练基地等。

谁埋下了失控的隐患

早在20世纪70年代,巴基斯坦就希望在阿富汗培植对巴友好的政治势力。1975年,为了应对两国之间有限的边境冲突,巴基斯坦三军情报局开始在阿富汗开展行动。

据卡塔尔半岛电视台分析,长期以来,巴基斯坦三军情报局一直致力于在阿富汗建立一个亲巴的友好政府,而这种行动源于一种想法,即印度正密谋按照种族分裂巴基斯坦,而阿富汗将成为巴基斯坦俾路支省和开伯尔-普什图省“叛乱的跳板”。

根据《信仰、团结、纪律:巴基斯坦三军情报局》记载,巴三军情报局曾在古拉姆·吉拉尼·汗少将的指挥下,组建了一支5000人的阿富汗游击队。当时,希克马蒂亚尔、拉巴尼、马苏德等日后阿富汗政坛的关键人物,都在这支军队中。

分析认为,这一看似精准的布局,却埋下了“失控的隐患”。这些被寄予厚望的武装领袖,后来都成为巴基斯坦“试图影响阿富汗局势的阻碍”。

1979年,苏联入侵阿富汗。巴基斯坦三军情报局在世界各地招募人手,参加反苏战斗。

随着苏联在20世纪90年代撤出阿富汗,巴三军情报局希望建立以希克马蒂亚尔为首的亲巴政府。但这一尝试迅速失败。马苏德领导的军队则不服从巴三军情报局,被认为“过于独立”。

更棘手的是,这些巴基斯坦曾倾力支持的武装势力陷入内战,不但令自己民心丧尽,也让巴三军情报局大失所望。巴基斯坦的边境安全不但没有加强,反而因阿富汗局势不稳受到更多威胁。

于是,巴三军情报局开始转向支持20世纪90年代新崛起的阿富汗塔利班。

有国际组织声称,自塔利班成立以来,巴三军情报局一直向其提供财政、后勤和军事方面的全方位支持,包括募集资金、资助行动、招募人力加入塔利班、提供和协助弹药和燃料的运输等。

2001年塔利班被美军推翻后,也是巴三军情报局与全面撤退的塔利班合作,最终帮助他们重新夺回政权。一名塔利班指挥官表示,他手下80%的武装人员,曾在巴三军情报局的训练营接受过训练。

可以说,巴三军情报局曾支持过阿富汗境内各种势力,但每个势力都无法真正满足巴基斯坦的“需求”,“甚至最后走向对抗与失控”。

伊斯兰堡的影响力在下滑

为什么这些曾获得巴基斯坦支持的势力,都与巴基斯坦反目了呢?

当这些势力成功割据土地,乃至重掌阿富汗全国政权,他们便不再依赖巴基斯坦的庇护,反而需要更多考虑阿富汗国内局势。

早在阿富汗塔利班重新掌权时,卡塔尔半岛电视台便预言称,对于巴基斯坦来说,尽管阿富汗塔利班的胜利让他们期待,但他们无法完全控制它。

据印度媒体报道,随着战争结束,阿富汗塔利班不再依赖巴基斯坦提供庇护或战时支持。现在,它专注于在国内建立合法性,而阿富汗民众对巴基斯坦的不信任感根深蒂固。

“通过猛烈攻击巴基斯坦,阿富汗塔利班希望从阿富汗公众那里获得一些善意(支持)。”威尔逊中心南亚研究所所长迈克尔·库格尔曼说。

分析人士表示,巴基斯坦对阿富汗塔利班的影响力已急剧减弱。《外交政策》杂志写道:“阿富汗塔利班领导人不再需要跨境庇护或巴基斯坦的援助。” 该杂志并指出,伊斯兰堡曾经享有的影响力“正面临丧失的风险”。

阿富汗塔利班不愿对巴基斯坦塔利班采取行动,不仅反映了两者在意识形态上的趋同性,也说明阿富汗塔利班在优先考虑阿富汗国内局势:远离巴基斯坦的控制,有助于它们在国内寻求合法性。

近几个月来,有外媒报道称,巴基斯坦方面已经开始接触并支持阿富汗境内的反塔利班组织,例如马苏德之子小马苏德领导的民族抵抗阵线,熟悉的戏码可能要再次上演……

归根结底,巴基斯坦与阿富汗存在不同的利益诉求,历史上双方有再多的“羁绊”,也敌不过赤裸裸的现实利益冲突。据中国新闻网

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