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云南全面完善政策支持体系加快开放型经济高质量发展

云新发布

3月31日,2026年度云南省推进外贸稳进提质政策解读新闻发布会在云南海埂会堂举行。2025年,全省实现进出口总额2737.4亿元、增长10.2%,高于全国6.4个百分点,较2024年加快14.1个百分点,增速排名全国第10位。

发布会上,省商务厅有关负责人介绍,今年,云南省全面完善“1+N+1”政策支持体系,近期正式印发三项涉企支持政策,以政策赋能补齐短板、做强优势,加快开放型经济高质量发展。

全面完善“1+N+1”政策支持体系

2025年,云南已成功构建“1(稳进提质政策)+N(花卉、水产品、航空货运等专项政策)+1(资金兑付改革)”的政策体系,获得企业广泛认可,95%的企业认为政策对其外贸业务有正向拉动作用,契合企业发展需求。

2026年,云南在原有政策基础上,全面完善“1+N+1”政策支持体系,正式印发3项涉企支持政策,聚焦扩围提效、产贸融合、普惠精准、合规导向四大特点,为外贸企业发展保驾护航。具体来看,《2026年推进外贸稳进提质政策(第一批)》包含外贸、边贸、新业态及航空货运等35条政策;国际市场开拓政策涵盖支持企业赴境外参展办会等12条内容;出口信用保险政策则有6条措施,助力企业降低综合信保成本。

与2025年相比,2026年政策在保留成熟举措的基础上,进一步扩大支持范围、降低支持条件,预计“降低企业运营成本”政策将新增惠及企业800余家。相关政策申报指南将于4月印发,企业可通过官方公众号、官网了解详情,后续相关部门还将根据企业诉求和产业现状,出台系列专项政策,确保政策红利直达快享。

聚焦四大领域助力外贸高质量发展

2026年,云南聚焦外贸、边贸、新业态与航空货运四大领域,出台针对性政策,推动各领域协同提质,助力外贸高质量发展。

在外贸领域,政策围绕降低企业运营成本、支持外向型产业提质、降低融资成本、提升国际竞争力四大方向发力,重点支持9大产业、35类重点商品,涵盖6种贸易方式、12个环节。在国际市场开拓方面,新增展品运输、光地租赁及搭建等费用补助,降低第三方组织机构牵头参展奖励门槛,将境内重点展会境外采购商邀请纳入支持范围,升级“广交会云品库”企业支持政策,助力企业轻装上阵拓展多元市场。

在边境贸易方面,10条专项政策聚焦降准、扩围、加力、精准四大方向,将玉石贸易纳入支持范围,首次支持边民合作社委托第三方服务边民,新增边境地区落地加工项目招引、产品推介费用支持,同时保留边民物流服务、贷款贴息及边贸交易市场建设支持,全方位推动边境贸易高质量发展。

在新业态与航空货运领域,共推出14条政策,实现多维度赋能。其中,跨境电商领域推出7条政策,在优化原有园区、主体、海外仓支持政策的基础上,新增人才培育、生态体系建设和“跨境电商+产业带”3条举措,覆盖人才培训、平台建设、海外仓运营等多个环节;市场采购贸易方面有5条政策,沿用去年4条成熟措施,新增试点和组货人成本费用支持,涵盖平台升级、试点引流、主体培育等内容,助力试点规范发展;航空货运与外贸协同发展方面有2条政策,提高国际全货机运营主体支持比例和航空贸易企业支持上限,重点强化面向南亚东南亚的航空运力与外贸协同,切实降低企业运营成本。

强化保障支撑为外贸发展保驾护航

为推动跨境贸易便利化,昆明海关出台系列保障措施,为外贸发展打通堵点、难点。一方面,实施8大行动、优化口岸营商环境16条具体举措,支持昆明市纳入跨境贸易便利化专项行动试点,拓展铁路快速通关模式应用,助推“澜湄快线”“中老铁路+中欧班列”常态化运营,2026年前2个月经中老铁路进出口41.7亿元、同比增长72.6%;另一方面,聚焦特色产业,实施农食产品出口3年专项行动,为新能源、绿色铝硅等产业提供嵌入式政策服务与合规指导,助力特色产业出海。

针对当前企业“走出去”风险日益增大的形势,出口信用保险持续发挥托底作用,为企业开拓国际市场提供全方位风险保障。记者从发布会上获悉,2025年,中国信保累计承担云南出口贸易收汇风险规模46.9亿美元,同比增长11.5%,对云南出口总额的承保渗透率达36.4%,同比增长2.1个百分点,服务云南企业与近千个海外买方开展贸易合作,覆盖全球约140个国家。

2026年,中国信保将进一步优化服务、强化支撑:提升海外资信服务水平,依托全球信用风险信息资源库,为企业提供风险早识别、早预警、早处置服务,并对企业运用资信服务产生的费用予以补助;加大磷化工、有色金属、生物医药等重点产业支持力度,精准提供全信用险产品供给;优化普惠服务,简化高原特色农产品小微企业承保流程,实现中小微企业出口信用风险基础保障“一键投保,免申即享”,提高农产品出口企业、外贸新业态的保费支持比例,实现政策补助资金“即达、即申、即审、即兑”。

同时,中国信保将强化风险补偿职能,坚持“应赔尽赔,能赔快赔”,提升定损核赔时效;扩大保单融资产品适用范围,加强与银行协作,提高企业融资增信能力。针对企业出海,相关部门也给出建议:企业应坚定云品出海信心、打造专业外贸团队、强化风险管控,善用资信查询工具核实买方情况,及时投保出口信用保险,出现风险及时通报并索赔,切实维护自身权益。

下一步,各相关部门将持续做好政策宣传解读和落地兑现,确保各项惠企政策直达快享,推动云南外贸稳规模、优结构、提质量,持续强化面向南亚东南亚辐射中心建设,为外向型经济高质量发展注入更强动能。

本报记者 刘连红

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