5月13日,开局起步“十五五”云南专场新闻发布会在昆明举行,就“深化‘三个定位’建设 在中国式现代化进程中开创云南发展新局面”主题,解读我省“十五五”规划《纲要》。省委副书记、省长王予波作主发布,并与省委常委、常务副省长赵俊民,副省长王学勤,省发展改革委主任陈明回答了媒体记者提问。
王予波在作主发布时说,很高兴向大家介绍云南经济社会发展和“十五五”规划《纲要》编制情况。首先,受省委书记王宁同志委托,我代表云南省委、省政府,对大家的关心支持表示衷心感谢!
新时代以来,习近平总书记3次考察云南,赋予了“我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心”的重大定位。去年3月,习近平总书记第3次亲临云南考察,指示我们推动高质量发展,不断深化“三个定位”建设,在中国式现代化进程中开创云南发展新局面。“十四五”时期,我们坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,全省经济总量突破3万亿元,人均地区生产总值超过1万美元,中国式现代化云南实践迈出坚实步伐。
云南“十五五”规划《纲要》,深入落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,对照党中央及省委《建议》,锚定“3815”战略发展目标,系统谋划云南经济社会发展各项工作,既是任务书、也是路线图,体现了国家所需、云南所能、群众所盼、未来所向。未来五年,我们坚持以习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署为总遵循总指引,解放思想、改革创新,奋发进取、真抓实干,推动民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设取得决定性进展,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。我们坚持以推动高质量发展为主题主线,一切符合新发展理念的都大胆地干、一切不符合新发展理念的都坚决不干,壮大资源经济、园区经济、口岸经济,提速市场化、产业化、法治化、生态化、数字化进程,推动发展不断向新、向绿、向优、向好。我们坚持以造福各族群众为根本价值追求,树立和践行正确政绩观,扎实践行“为人民出政绩、以实干出政绩”的政治要求,更好解决老百姓柴米油盐的烦恼、衣食住行的需要、酸甜苦辣的诉求,让群众的生活越来越有奔头。
重点围绕4个方面做好工作:
第一,我们要发挥比较优势,推动产业转型升级。云南有很多得天独厚的比较优势,这里给大家介绍3个方面:一是“两源”,绿色能源和丰富资源。这些年,我们大力发展“绿电+先进制造业”,电解铝、单晶硅产能均居全国前列,新能源电池正负极材料出货量占全国1/4。我们将用好“绿电”这张王牌,做强做优做大资源型产业,巩固提升在全国产业链供应链中的地位。我读昨天的人民日报,有篇好文章,题目是《一张超薄铝箔怎样诞生》,说的是云南文山绿色铝产业集聚成群、降低碳排放。文山生产的铝箔薄到什么程度呢?薄到0.0045毫米,这是我省产业科技赋能、绿色低碳转型的一个生动缩影。二是“两山”,绿水青山和金山银山。高原特色农业、文化旅游产业,都是依托美丽生态,发展起来的幸福产业。“给全球每人3枝鲜切花”“云南咖啡还是代表着中国的”“有一半中国人在云南”,经常刷屏网络。我们将紧抓不放这些优势产业,实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一。三是“两新”,科技创新和产业创新。云南在种业、能源、有色金属、生物经济等领域,有不少“独门绝技”,腾冲科学家论坛影响力越来越大,滇中稀贵金属集群是行业内唯一的国家级先进制造业集群。我们将推动产学研用深度融合,积极发展新兴产业和未来产业。
第二,我们要推进高水平对外开放,建设面向南亚东南亚辐射中心。对云南来说,提升开放能级,是以一域服务全局的使命所系,是高质量发展的空间所在。我们的不少工作都很受大家关注:比如中老铁路,“黄金大通道”效应持续释放,国内外媒体都争相报道转载;比如磨憨,昆明托管4年来,一座国际口岸小城市拔地而起,成为我国面向东盟最大的铁路口岸;比如沿边产业园区,吸引大批企业落地,形成纺织服装、电子信息等产业链,为东西部协作注入了新动力。“十五五”时期,我们将扎实做好内外统筹、双向开放文章,深化“硬联通”“软联通”“心联通”,不断提升辐射力、带动力、影响力。
第三,我们要抓好生态文明建设,筑牢我国西南生态安全屏障。我省城市空气质量优良天数比率常年稳居全国前列,PM2.5年平均浓度为全国的70%,度电排放二氧化碳为全国最低。大家来到云南,抬头看到天空蓝,俯首可见碧水清,放眼满是生态绿,还可以亲密接触孔雀、红嘴鸥等大自然的精灵,这些都是云南“限定版”的惊喜。“十五五”时期,我们将以“排头兵”定位职责、要求工作,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,立足生态优势增强发展后劲,争创美丽中国先行区。优美的生态环境,既是云南的,也是全国的。在我们的手上,一定会全力以赴地保护好、传下去!
第四,我们要持续加强边疆民族地区治理,维护民族团结、边疆稳固、边境安全。“十四五”期间,我们把74%以上的财政支出用于民生,办成了一大批民生实事,端牢了粮食、能源“两个饭碗”,守住了不发生规模性返贫的底线,边境管理格局发生了根本性变化,防灾减灾救灾工作实现历史性转变。“十五五”规划《纲要》中,我们设置了7项民生福祉类指标、占全部指标的1/3,是最多的。“十五五”时期,我们将在民生保障、社会治理、公共安全等领域,实施一系列新举措,保持边疆巩固安宁、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。
回望“十四五”,一切成绩都是在不懈奋斗中取得的;展望“十五五”,一切目标都将在接续奋斗中实现。我们有决心、有信心,奋力完成《纲要》提出的目标任务,确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
人民日报记者:这些年,“云南蓝”持续霸屏朋友圈,生态文明建设交出了一份亮眼的成绩单。请问“十五五”时期,云南如何在更高起点上深化生态文明排头兵建设,筑牢我国西南生态安全屏障?
王予波:刚才,记者朋友讲到了“云南蓝”,这既是对云南生态的赞誉,也是对我们工作的激励。我们将坚定践行习近平生态文明思想,打好美丽云南建设持久战,让在云南的群众、来云南的朋友,眼之所见都是绿水青山,鼻之所闻都是清新空气,体之所感都是心旷神怡,真正在“有一种叫云南的生活”中邂逅诗和远方。
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