8月30日,西安地铁3号线大雁塔车站一女子被地铁安保人员强行拖拽下车。相关视频在网络热传,引起了网友争议。目前,西安市警方已介入调查,妇联也表示正在跟进此事。
事件
保安将女乘客拖拽出车厢
网传视频显示,一名身穿黑色连衣裙的女子与一名男子发生口角,该女子声称“加我微信,快点快点加我微信”。随后,该女子被身穿地铁安保服的工作人员强行拖拽出车厢,途中衣服凌乱,身体大面积裸露,个人物品散落一地。此外,女子被拖拽出车厢时称:“我的市民卡和身份证都在里面。”
有目击者称,涉事女子的雨伞被人损坏,双方发生争执。
回应
地铁方称该乘客严重影响秩序
对此,西安地铁运营分公司8月31日在其官方微博发布情况说明。
西安地铁运营分公司称,8月30日下午17:38左右,一女性乘客在3号线列车上与其他乘客发生口角。其间,该乘客不断辱骂身边乘客,并与部分乘客产生肢体冲突,严重影响了车厢内乘车秩序。列车安全员发现后立即进行劝阻,在多次劝离未果后,为确保车厢内乘车秩序,17:45列车到达大雁塔站后,安保人员与其他热心乘客一起将该女乘客带离车厢。期间因该乘客反应激烈,拒不下车,为确保地铁行车安全,车站工作人员及时报警协助处置。随后该乘客在安保人员的陪同下,抵达目的地后自行离开,未对后续车厢内乘车秩序造成较大影响。在此,感谢热心乘客对地铁工作的理解与支持。同时,提醒广大市民乘客文明出行,若遇到不文明行为,要及时寻求地铁工作人员或民警的帮助,共同营造文明和谐的公共环境。
处理
西安市警方和妇联已介入
9月1日,澎湃新闻从西安市公安局地铁分局获悉,警方已介入处理西安地铁内女乘客被保安拖拽下车一事。西安地铁方面也回应澎湃新闻称,“涉事方报警了”。
西安市妇女联合会一名工作人员回应澎湃新闻称,正持续关注和跟进该事件。
同日,西安市市民热线一名工作人员表示,已接到多位市民反映该情况,相关职能部门正在调查。
此外,针对该事件,交通运输部官方微博回应网友评论称:“已上报该事件,正在处理,谢谢您的关注。”
律师说法
地铁方面的处置不恰当
西安地铁的安保人员是否有权拖拽乘客?该拖拽行为是否侮辱了当事女乘客?这样处置得当吗?多位律师就此事表达了看法。
观点1 可以采取更恰当的方式
上海市锦天城律师事务所陆凤阳律师表示,从目前被曝光的几段视频来看,西安地铁方面的处置是不恰当的。根据现有的信息,安保人员以强制的方式拉扯当事女子,致对方身体大面积裸露,非常不合适。
陆凤阳说,有两个疑问:视频中涉事的安保人员是一般工作人员,还是警察?他是在执法吗?一般工作人员没有强制带离乘客的权力。根据这个事件的严重程度,即使是警方到场,考虑到夏天人们穿的衣服相对较少,而且是在公共场所,处置时也应采取一种审慎、谨慎的方式。换句话说,即使执法,也应考虑以文明理性的方式。
陆凤阳认为,根据现有信息判断,西安地铁方面可以采取更恰当的方式介入处理,比如劝阻、协助沟通,或维持现场秩序,等到终点站或其他乘客都下车时劝离。地铁工作人员的处置措施应限制在其职权范围内,要文明、理性,要考虑到保护别人的形象和隐私。如果当事女子想维权,可以要求西安地铁方面赔礼道歉和赔偿。
观点2 地铁保安人员应该报警
湖南金州律师事务所高级合伙人、律师邢鑫分析认为,如果西安地铁的通报属实,该女性乘客在地铁上与其他乘客发生口角期间,有辱骂周边乘客并与部分乘客产生肢体冲突的行为,则该女乘客行为严重影响了车厢内乘车秩序。
根据《西安市城市轨道交通条例》第四十六条规定,乘客禁止有大声喧哗等影响轨道交通运营秩序和安全的行为。实施影响轨道交通运营秩序行为的,由市城市轨道交通管理机构对个人处二十元以上一百元以下罚款,对单位处一千元以上五千元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;违反《治安管理处罚法》的,由公安机关给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
而根据《治安管理处罚法》第二十三条规定,扰乱地铁秩序的,可处警告或者200元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。
邢鑫表示,但另一方面,可以确定的是:根据通报中的情况,地铁保安人员并没有强制请乘客下车的权力,而应该报警,待地铁到站后由公安机关实施,并由公安机关确定乘客是否违反《治安管理处罚法》,是否决定进行行政处罚。地铁安保人员在遇到此类事件时,除进行劝阻外,也只能进行必要的自卫、使其他乘客免于受到伤害而采取的必要保护动作等被动行为。
邢鑫称,视频中无法判断在拖拽过程中保安是否具有主观方面的故意,如果只是因为行动过激造成女子隐私暴露,应当谨慎起见,不宜轻易认定保安对女性造成了侮辱。当然,如果当事女子认为自己的权益受到了侵犯,也可以采取投诉、举报、起诉等合法手段主张自己的正当权益。
观点3 保安不得侵犯乘客人身自由
上海大邦律师事务所丁金坤律师认为,根据《西安城市轨道交通条例》第七十条之规定“阻碍屏蔽门(安全门)、车门开启与关闭或者非法拦截列车、强行上下列车的,城市轨道交通运营单位有权对行为人进行劝阻和制止”,除此以外,保安不得侵犯乘客的人身自由。该乘客固然影响了车内秩序,但是保安无执法权,不能拖拽之。
丁金坤称,乘客如果遇到此类事件,正确的做法是,固定证据,譬如拍照或摄像,交给公安处理。公安会依照《治安管理处罚法》予以处理。对于错误拖拽,造成女子衣冠不整,暴露隐私的,构成侵权,地铁方应该赔礼道歉,赔偿损失。
据澎湃新闻


