9月2日，云南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作第二场新闻发布会召开。记者从会上了解到，截至8月31日，全省已有91个县（市、区）成功通过“一卡通”管理平台发放补贴。

91个县成功通过“一卡通”平台

发放补贴

今年2月份以来，全省各级各部门通力配合开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作。省财政厅党组书记、厅长，“一卡通”省级联席会议总召集人张岩松介绍，目前，已经全面实现了“一张清单管制度”，基本实现了“一个群众一张卡”“一个平台管发放”“全程监督一张网”。

省级有关部门和各州（市）对惠民惠农补贴政策进行了梳理评估和归并整合，形成了2022年惠民惠农财政补贴“一卡通”政策清单，共60项，其中中央和省级补贴40项、州（市）级和县（市、区）级补贴20项。

截至8月25日，社会保障卡持卡人数已超过我省4721万人的常住人口数。其中，补贴发放对象持卡人数1610.77万人，激活率90.43%。截至8月31日，全省16个州（市）共有91个县（市、区）已成功通过“一卡通”管理平台发放补贴，涉及12个省级部门管理的中央、省级补贴项目31个，累计发放296013人次，发放金额1.69亿元。未来，各州（市）、县（市、区）所有补贴都要通过“一卡通”平台申请、审核、发放、监督。

“针对平台试点运行中暴露出的部分群众社会保障卡尚未覆盖、手机号码等少量基础信息不精准等问题，我们将压实补贴项目主管部门、人力资源社会保障部门及金融机构的责任，强化合作，提高基础数据质量，确保‘一卡通’管理平台10月15日前高质量正式上线运行。”张岩松说。

持卡人员申请补贴

要先进行关键信息确认

在制卡、发卡环节，全省各级人力资源社会保障部门积极发挥作用，联合公安、财政、补贴发放部门、银行等单位，进村入户，逐一对未制卡人员的信息进行核实更正和采集补录。“为方便数据采集，我们还及时开发上线了‘云南12333’微信小程序，采集了400多万人次的制卡基础信息，优化完善社会保障卡卡务管理系统批量制卡信息导入功能，大幅提高制卡效率。”省人社厅党组成员、副厅长郭品说。

作为全省社保卡发放最多的制卡机构，自专项工作启动以来，云南农信新增制发社保卡243万张，占全省新增量的70%；累计制发社保卡3060万张，其中，财政补贴社保卡1155万张，占全省财政补贴社保卡的68%；补贴客户激活卡1100万张，激活率达到95%。省农村信用社联合社党委副书记、主任边庆介绍，目前，云南农信社已经先后在曲靖陆良、玉溪红塔、昆明寻甸成功完成试点发放工作，确保补贴资金安全、及时、足额、准确到账。

目前，已经持有社会保障卡的人员，在申领惠民惠农财政补贴时，需要带着自己的卡到对应的补贴项目主管部门进行申领，并就个人信息、补贴项目、补贴金额、发放日期、主管部门、发放周期、社会保障卡银行账号等关键信息进行确认。各主管部门会对申请补贴对象相关情况进行核查和审批，对通过审批的补贴对象主管部门将按规定的时间，把资金直接兑付到补贴对象的银行账户中。在发放补贴的同时，主管部门还会按照规定通过政府网站、门户网站、村务政务公开等多种渠道，对补贴发放的信息进行公开，以便接受社会监督。

全省首笔社会救助资金

通过“一卡通”平台成功发放

“民政系统内部建立孤儿、特困、低保、残疾人两项补贴以及火化等数据共享比对机制，对外先后与公安、财政等12个部门建立21项信息数据共享比对机制，准确掌握补贴对象基本情况。”省民政厅一级巡视员张良玉介绍，在救助对象认定管理中，全省各级民政部门依托社会救助信息系统、家庭经济状况核对平台和低收入人口动态监测平台，坚持“逢进必核”和定期核查相结合，加强信息数据共享比对，规范工作流程，有效落实动态管理机制，确保救助对象精准有效。同时，充分利用基层工作力量，加强对困难群众的入户核查和走访探视，及时发现应救未救人员，实现对低收入人口的常态监测、主动发现、精准救助、综合帮扶。

最低生活保障资金是困难群众的“保命钱”，为了确保困难群众及时足额收到低保金，民政部门经过核实，通过此前发放低保金的“社银一体化”资金发放系统，直接将补贴对象的住址信息、姓名、身份信息、发放金额等数据推送到“一卡通”发放平台，县级民政部门工作人员在“一卡通”平台确认数据无误，提出资金支付申请后，即可由金融机构将资金发放到保障对象“一卡通”账户。发放完成后，“一卡通”平台会将发放结果实时反馈民政部门，也向保障对象发送信息，民政部门和保障对象可及时掌握资金发放情况，从而从两方面实现对资金发放的有效监管。

8月25日，全省首笔社会救助资金2600余万元成功通过“一卡通”平台，发放到5.72万名城乡低保、特困供养对象的社会保障卡上。

本报记者 孙琴霞