□ 卞广春

《网络交易监督管理办法》对客户端如何自动续费说得详细具体，可执行性很强。但时间过去一年多，这一问题仍顽固存在，导致《办法》的部分规定被架空，亟须进一步加大监管力度，切实查处并坚决制止客户端自动续费乱象，维护消费者合法权益。

近日，优酷“1元会员”退费事件引发社会关注。在优酷视频首页弹出的“首月1元”弹窗广告上，有一行小字说明“首月1元/月，后11个月12元/月”，直到点开充值详情页面后，才能看到“开通未达12个月，按25元/月缴补差价”的字样。此事将客户端自动续费问题再度抛出。不少消费者来电称，他们或多或少都有过“被自动续费”的经历，有人想试用却被自动续费，有人想取消订阅操作却发现步骤繁琐。（2月8日《法治日报》）

各类客户端提供满足公众需要的信息和服务，方便用户生活、工作或娱乐，实施有偿收费无可厚非。在此基础上，客户端推出自动续费，吸引和绑定用户也未尝不可。但客户端就自动续费使用各种套路，让用户很难取消订阅操作，取消自动续费的步骤繁琐甚至根本取消不了，或者虽然取消了，退费却始终不到账，令人反感。客户端自动续费“连环计”，影响了用户的使用体验，也严重损害了消费者的合法利益。

客户端自动续费，是个老话题。2019年，央视曾对50款热门付费软件做过一项调查，发现七成以上有自动续费的功能，并且不少客户端涉嫌忽悠用户自动续费。

2021年5月1日起施行的《网络交易监督管理办法》规定，网络交易经营者采取自动展期、自动续费等方式提供服务的，应当在消费者接受服务前和自动展期、自动续费等日期前5日，以显著方式提请消费者注意，由消费者自主选择；在服务期间内，应当为消费者提供显著、简便的随时取消或者变更的选项，并不得收取不合理费用。

《网络交易监督管理办法》还明确，网络交易经营者违反规定，法律、行政法规有规定的，依照其规定；法律、行政法规没有规定的，由市场监督管理部门依职责责令限期改正，可以处五千元以上三万元以下罚款。

不难看出，《网络交易监督管理办法》对客户端如何自动续费说得详细具体，可执行性很强。但时间过去一年多，这一问题仍顽固存在，导致国家市场监督管理总局这一办法的部分规定被架空，亟须进一步加大监管力度，切实查处并坚决制止客户端自动续费乱象，让违法违规的经营行为得到处罚，交易规则得到及时纠正，维护消费者合法权益。

一方面，市场、网络监管部门要依据现有法规，严格履行职责。相关方面要与网络交易经营者及平台进行必要的交流，并将有违规行为经历或经常受到用户投诉的经营者当成关注重点，重申违规处罚办法，要求他们规范经营行为，不得在规定以外施计套路消费者。对屡教不改、限期不纠正的，对客户端提前扣费或违反“自动续费到期前5日提醒消费者”等情形的，应及时予以关闭、取缔，并对照其他法律规定，从严处罚。

另一方面，要对客户端自动续费开通易退出难等现象更新监管方案，给客户端自动续费加一把锁。如要求客户端“取消续费”的字号，大于或不小于“免费试用”“0元开通”等诱导用语字号；要求客户端自动续费履行告知义务，或让用户确认并输入支付密码，不告知用户或用户未确认的，不得自动扣费。又如，要求客户端以显著方式设置“退订”“退款”“申诉”“关闭自动续费”等按键，提高用户体验，增强用户运用网络的好感。