9月12日至14日,应云南省高级人民法院邀请,46名在滇全国人大代表、住滇全国政协委员及省人大代表、省政协委员、云南高院特约监督员对德宏州两级法院进行视察。
3天时间里,代表、委员、特约监督员先后走进德宏州中级人民法院、芒市人民法院、瑞丽市人民法院及部分基层法庭、诉讼服务站,深入了解德宏州两级法院在司法助力“六稳”“六保”及推动矛盾纠纷源头治理等方面的工作情况,并积极为法院工作“把脉”、建言献策。
瑞丽法院站
将司法服务延伸到边境一线
9月12日,代表、委员、特约监督员先后走进瑞丽市人民法院、瑞丽法院姐告国门诉讼服务站、瑞丽法院畹町经济开发区法庭等进行视察。
走进瑞丽法院诉讼服务中心,大厅里充满着浓郁的边疆民族文化风情。“这里是自助服务区及写字台。瑞丽的主要世居少数民族是傣族和景颇族,所以我们将诉讼流程、诉讼法律文书模板及法条翻译成当地民族语言和缅语供当事人按需取用。”瑞丽法院工作人员说。
瑞丽市地理区位特殊,三面与缅甸山水相连、村寨相望。为此,瑞丽法院于2014年设立了全省首家涉外审判庭,实行涉外案件归口管理,依托“一庭一站一室”,深入开展涉外审判和国门诉讼服务。
随后,代表、委员、特约监督员走进边境一线,切身感受涉外矛盾纠纷的诉前化解。
姐告边境贸易区位于瑞丽市城区东南,是国家级一类口岸。为了更好地解决涉外纠纷,2016年,瑞丽法院在姐告国门社区设立“国门诉讼服务站”,服务站距离边境线不到500米。2018年,又设立了国门调解室。法院通过“一庭一站一室”无缝对接,将司法服务延伸到边境一线。
“畹町”,是傣语音译,意为“太阳当顶的地方”,是国家级一类口岸。繁荣的对外贸易偶尔会发生侵权、委托合同等纠纷,畹町经济开发区法庭与畹町口岸办、畹町司法所等部门开展多元解纷协作机制,将涉及进出口引发的纠纷交由司法所或特邀调解员进行诉前调解,将纠纷化解在诉前。
“托阿姆”调解室站
绘就诉源治理新“枫景”
三台山德昂族乡是全国唯一的德昂族乡。三台山乡的出冬瓜村,是一个传统的德昂族村落。
9月13日上午,代表、委员、特约监督员们来到出冬瓜村,走过法治步道,走进“托阿姆”调解室。
“托阿姆”为德昂语,意为“调解”。2022年9月9日,由德宏中院出资,依托芒市法院遮放中心法庭,与司法系统、人民政府、村民小组共同打造的“托阿姆”调解室揭牌,聘任了2名专职调解员和3名特邀调解员。一年来,“托阿姆”调解室共接待来访群众160余人次,调解婚姻家庭、邻里纠纷、知识产权等纠纷40余件。
调解室内部沿用少数民族火塘调解、圆桌调解进行布局。同时,充分尊重、保护和传承德昂族以茶为媒的习惯,在调解室内设置了酸茶包扎技艺展示及酸茶烹制区。德宏中院工作人员说,在主事人的组织下,买办人负责采买调解所需的物品,纠纷双方当事人把酸茶、草烟用笋叶和芭蕉叶等包成不同的形状,以表达歉意、求和等意思。最后,纠纷化解的结果则由宣传员传达给村民。
德宏法院依托调解室,积极履行指导人民调解业务的职责,提高人民调解的职能作用。把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,推动形成“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的乡村治理格局。
德宏中院站
助力企业“蝶变重生”
9月13日下午,代表、委员、特约监督员一行来到位于芒市的德宏后谷咖啡有限公司视察,深入了解德宏中院不断加强破产重整案件审理、持续优化法治化营商环境、保障和支持民营经济发展的各项工作推进情况。
在受理德宏后谷咖啡有限公司破产重整案之前,德宏中院针对企业存在的困境,多次向地方党委政府汇报,不断与公司管理层、主要债权人沟通,加强法律释明,积极引导各方当事人选择重整程序来拯救企业。最终,各方当事人达成一致意见,向德宏中院提起重整申请,德宏中院于2022年12月22日依法裁定受理该案。
在破产重整程序中,德宏中院采取公开竞聘选任的方式选定了后谷重整案件的管理人。在管理人进驻之后,德宏中院积极指导管理人开展各项重整工作,支持管理人与公司债权人、州内州外政府职能部门的沟通和协调,统筹推进重整程序顺利展开。
芒市法院站
多元解纷便民高效
代表、委员、特约监督员走进芒市法院,参观了法院诉讼服务中心以及颇具民族特色的双语调解室、金孔雀调解室、犀鸟调解室、家事调解室、刘姐调解室,对芒市法院“一站式”建设为群众提供多样、特色的解纷方式和快捷高效的诉讼服务等工作有了更加全面深入的了解。
9月14日上午,代表、委员、特约监督员来到德宏州民族初级中学,实地观摩了一场模拟法庭进校园活动,深入了解法院未成年人司法保护工作。
之后,在芒市法院驻交通警察大队道路交通事故矛盾纠纷诉调对接便民点,代表、委员、特约监督员听取了工作情况汇报。为了缩短理赔时间、降低理赔成本,芒市法院、芒市司法局、芒市公安局交警大队多次沟通协商后,于2016年在芒市公安局交警大队设立便民点,利用“第三方”专业调解优势,聘请道交人民调解委员会的两名调解员作为法院的特邀调解员,专门调处道路交通事故矛盾纠纷。


