云南省政府工作报告在安排今年工作时提出，要着力抓好“三农”工作，有力有效推进乡村全面振兴。对此，省人大代表、保山市隆阳区瓦房彝族苗族乡党委书记殷海康提出了加大产业到户项目扶持力度的建议。

殷海康介绍，近年来，虽然各级政府高度重视农业产业扶持工作，在政策扶持方面对农业产业发展提供了有力支持，但是全省部分地区的农业产业发展仍存在产业到户项目的扶持力度不够的问题。“这一问题制约了以农业为主，但农民群众自身积累较差，靠自己发展产业较为困难的县区、乡镇的农业产业发展和农民增收。”殷海康说。

他以瓦房乡为例，瓦房乡是隆阳区的蚕桑产业大乡，但在蚕桑产业发展过程中，仍然面临因项目扶持力度不足而遇到“瓶颈”的问题。2017年至2020年，瓦房乡实施蚕桑到户补助项目8个，补助资金1870余万元，新植桑园14297亩，使产业得到快速发展。而2021年至2023年，因未实施到户补助项目，部分养殖户不再进行养殖，有意愿种桑养蚕的农户无法进行发展，导致养殖量大幅减少，养殖户从2020年的1200余户锐减至目前的876户，蚕桑产业出现下滑。

“当前，各级政府对于农业产业项目大多是针对企业、合作社等经营主体，产业到户项目的扶持力度还是不够。存在资金扶持不足、到户补助项目减少、技术扶持不够等问题。”殷海康说。他建议加大资金扶持力度，增加产业到户项目资金投入，放宽贷款条件，降低贷款利率，为农户提供充足的资金支持，激发农户内生动力。同时加强技术指导和培训，组织专业技术人员进村入户指导，开展技术培训和交流活动，提高农户的技术水平。

本报记者 罗宗伟 孙琴霞 龚楚童 高伟