春节收假第一天，为参加2026年全国两会作准备，全国政协委员、西双版纳傣族自治州景洪市第三人民医院院长杨方就忙碌起来了。

2025年，杨方聚焦生态保护、民生服务、边疆治理、社会安全、青少年健康等重点领域，在全国两会期间提交了关于单独设立亚洲象肇事公众责任保险并加大政策支持力度的提案、关于统一全国托育服务机构师资认证体系的提案、关于重视并确保我国直过民族人口安全强化边疆人口治理的提案。3件提案均全部立案并获高质量办复。同时，以社情民意的形式提交关于出台司法解释规范电诈款追缴的建议。提交关注青少年心理健康为成长铺就阳光之路的书面发言等，积极为相关领域的治理与发展建言。

去年参加完两会后，杨方在九三学社西双版纳基层委、所在单位及西双版纳州政协开展全国两会精神宣讲传达，推动会议精神落地见效。并通过深度参与调研学习，提升履职能力。同时还主动参与网络议政，高效完成各项履职任务。

“今年我打算围绕3个重点领域发声。”杨方说，近年来她一直关注跨境旅游便利化与服务提升问题。西双版纳州勐腊县与老挝接壤，中老跨境旅游发展前景广阔，但存在着政策协同不足、基础设施配套滞后等瓶颈，她认为设立云南勐腊县跨境旅游合作区很有必要。因此，杨方将提出建议，通过整合雨林生态、民族文化、特色美食等资源，破解边境旅游发展瓶颈，打造“铁路+文旅”融合样板，推动“通道经济”向“口岸经济”转型，为“一带一路”文旅合作提供示范样本。

杨方也注意到，最高人民检察院数据显示：2025年办理的未成年人相关案件中，34.7%的人员受短视频不良内容诱导。

“网络平台内容的生态失衡、治理缺位等正渗透危害青少年成长。”杨方说，目前一些网络平台的短视频将暴力、拜金、攀比等价值观嵌入生活化场景，诱导青少年形成功利化认知，甚至娱乐化违法犯罪行为，模糊法律与道德底线，存在引发模仿式风险。同时，AI批量生产的低质化内容扭曲青少年的认知体系，也加剧了信息茧房的危害。

她认为，出现这样的状况，除了平台治理失灵，保护防线失守外，也存在着现有法规多为原则性规定，缺乏内容界定、算法监管等细化标准，法律规制存在模糊地带；家校社协同不足，社会公益服务缺位，形成监管真空；违规惩戒威慑不足，平台及相关主体屡罚屡犯等，反映出治理体系有短板，协同效能不足的问题。

因此，杨方将从构建全链条监管、压实平台主体责任等方面进行建言，推动构建协同治理格局，以提升网络生态的综合保护效能，还社会一个良性健康的网络生态环境。

本次参加全国政协会议，杨方还将聚焦人口“稳量”与“提质”问题，从优化生育养育环境、推进养老提质与银发赋能、优化人力资本配置，破除流动障碍和强化统筹督导，确保政策落地等方面，进行履职建言。本报记者 戴振华 文 受访者供图