□ 冯海宁

“为了换电梯，150户业主竟然整出一套‘十万个为什么’!”老旧电梯该修理还是更换、谁来牵头、费用如何分摊……伴随着诸多争议，现年26岁的上海红枫公寓历时5年才完成老旧电梯的更新。回忆起换梯的点滴，上海古北新城党总支副书记朱莉彬禁不住向记者感慨。（11月6日海报新闻）

电梯已成为大多数建筑的标配。《住宅设计规范》对此有明确规定。关于电梯使用年限，目前尚无国家标准，但社会上将15年作为“标准”，即使用超过15年的电梯，被称为“超龄电梯”。数据显示，我国有约80万台电梯的使用年限超过了15年，其中约17万台电梯的使用年限超过了20年。

对于“超期服役”电梯，通过维修保养能延长寿命的，要做好维保工作；使用时间长且故障率高的电梯，该更换的必须要更换。然而，从现实情况看，老旧电梯既面临“维保难”，又面临“更新难”。这种“难”里有多种无奈，更隐藏着不少风险。如果不能有效破解“难”，使用老旧电梯风险不小。

上海红枫公寓是老旧电梯更新难的一个缩影。该项目交付至今已有26年，意味着电梯使用了26年。一年出故障20余次，说明故障率极高。“超龄+高故障率”提醒早该更新电梯，但该电梯历时5年才完成更新。造成这个结果的原因是：主体责任不明确，居民对于换梯意见不一。

所谓主体责任不明确，是指业主交过物业费之后，就认为电梯维保、更新是物业管理公司的责任。而实际上，业主所交的物业费中不包括电梯更新费。而且，业主们也没有意识到住宅小区的电梯属业主共有，所以不愿意动用维修基金更新电梯，也存在维修基金储蓄不足以更新电梯的问题。

这就造成了一种困境，即老旧电梯早该更新却没有钱更新，业主要经常遭受电梯故障带来的烦恼甚至惊魂。其中电梯急速下坠轻则会致人受伤，重则会致人死亡。比如杭州某高层住宅小区的电梯从16楼急速下坠，电梯里一名乘客最后抢救无效死亡。电梯更新滞后带来的风险需要引起重视。

无论是动用维修基金的钱更新电梯，还是需要业主自筹资金更新电梯，都需要取得业主的理解和共识，否则无法实现电梯更新的目的。对此，红枫公寓通过成立换梯小组、制定筹资方案、做好解释说服工作换取理解，最终达成共识，且对电梯更新施工加强质量监督。这样一来，才实现了电梯更新。

近年来，山东省尝试推进电梯“保险+服务”模式，通过事前预防、事中控制和事后补偿功能，极大地提高了电梯安全水平。所谓保险，即业主交保险费，电梯被列入保险公司的风险保障范围，由保险公司承担电梯的相关维保事务，这相当于明确电梯维保的主体责任，提升了老旧电梯更新效率。

从某种程度上来说，红枫公寓历时5年才完成老旧电梯更新，相当于电梯更新的“马拉松”。虽然最终实现了更新，但这个更新过程太长太波折，一旦在这个过程中发生电梯故障致人死伤悲剧，更让人无法接受。从这个角度来说，亟待完善电梯更新的相关制度标准，还要探索更高效的更新模式。

简言之，电梯维保、更新关系到广大业主的人身安全，能否像机动车一样明确电梯报废时间，值得深入思考。